國(guó)家對(duì)少數(shù)民族的生育政策
【歷史】
1950年以來的民族人口政策大致經(jīng)歷3個(gè)階段:
1、人口興旺政策階段(1950-1970年)。新中國(guó)成立之初,少數(shù)民族人口自然增長(zhǎng)率很低,有的還出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),人口不斷減少,甚至瀕臨于滅族的邊緣,而且有的少數(shù)民族地區(qū)還處于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)或原始經(jīng)濟(jì),民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和家庭生活的改善,還依靠強(qiáng)壯勞力數(shù)量來保證。這便成為制定人口興旺政策的依據(jù)。經(jīng)過國(guó)家的大力推行,從1953年開始扭轉(zhuǎn)了民族人口下降的局面,進(jìn)入了緩慢增長(zhǎng)時(shí)期,到60年代中期出現(xiàn)了高自然增長(zhǎng)率的大發(fā)展時(shí)期。
2、醞釀和準(zhǔn)備計(jì)劃生育階段(1971-1981年)。從1971年起全國(guó)對(duì)漢族大力和廣泛開展計(jì)劃生育。中央對(duì)少數(shù)民族一直采取“少數(shù)民族地區(qū)除外”的政策。直到1980年少數(shù)民族婦女總和生育率為4.49,比漢族的2.65高69.43%。
3、適當(dāng)放寬的生育政策階段(1982-)。1982年12月經(jīng)五屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的《六五》計(jì)劃指出:“少數(shù)民族聚居的地區(qū),也要實(shí)行計(jì)劃生育,并根據(jù)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、自然條件和人口狀況,制定計(jì)劃生育工作規(guī)劃。”1984年4月中共中央批轉(zhuǎn)的國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)黨組《關(guān)于計(jì)劃生育工作精神的匯報(bào)》中說:“對(duì)少數(shù)民族的生育政策,可以考慮,人口在一千萬以下的民族,允許一對(duì)夫婦生育二胎,個(gè)別的可以生育三胎,不準(zhǔn)生四胎……”
【原則】
1、實(shí)行計(jì)劃生育政策時(shí)間:從80年代初開始的(對(duì)漢族在70年代就已經(jīng)開始)。
2、生育數(shù)量的控制:
根據(jù)不同民族和民族地區(qū)的人口數(shù)量、人口分布、自然生存條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素區(qū)別對(duì)待。分兩種情況實(shí)施計(jì)劃生育。
第一種:人口超過1,000萬的少數(shù)民族地區(qū),提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子,嚴(yán)格控制二胎,堅(jiān)決杜絕多生。
第二種:人口在1,000萬以下的少數(shù)民族,允許一對(duì)夫婦生育二胎,個(gè)別的可以生育三胎,不準(zhǔn)生育四胎。
3、但由于各少數(shù)民族的具體情況不同,在執(zhí)行計(jì)劃生育政策時(shí),個(gè)別的也可生育四胎,甚至在人口較少的幾個(gè)少數(shù)民族中不實(shí)行計(jì)劃生育。
4、婚齡規(guī)定:
由于少數(shù)民族和民族地區(qū)特殊的人口狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)文化差異,《婚姻法》規(guī)定,民族自治地方可根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況,制定某些變通的或補(bǔ)充的規(guī)定。如新疆、內(nèi)蒙古和西藏等自治區(qū)都把結(jié)婚的最低年齡變通為女18歲,男20歲。
【各地區(qū)政策】
全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市制定的生育政策中對(duì)少數(shù)民族生育的政策規(guī)定大致可分為三類:
(1)五個(gè)自治區(qū)和少數(shù)民族人口較多的云南、貴州、青海等省的計(jì)劃生育政策。
內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定:蒙古族公民,一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女。非城鎮(zhèn)戶籍的蒙古族公民,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三胎。達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民,提倡優(yōu)生,適當(dāng)少生;要求節(jié)育的,給予技術(shù)服務(wù)。蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族以外的其他少數(shù)民族公民,一對(duì)夫妻只可生育兩個(gè)子女,不準(zhǔn)生育第三胎。
新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)定:城鎮(zhèn)少數(shù)民族居民一對(duì)夫妻只準(zhǔn)生育兩個(gè)子女,少數(shù)民族農(nóng)牧民一對(duì)夫妻可生育三個(gè)子女。符合特定條件的可再生育一個(gè)子女。
廣西壯族自治區(qū)規(guī)定:夫妻雙方為瑤、苗、侗、仡佬、毛南、回、京、彝、水、仫佬等一千萬以下人口少數(shù)民族的,經(jīng)批準(zhǔn)可以有計(jì)劃地安排生育第二個(gè)孩子,但生育間隔時(shí)間不得少于4周年。
寧夏回族自治區(qū)規(guī)定:職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民,夫妻雙方或一方是少數(shù)民族的,可生育2個(gè)孩子;一些山區(qū)縣的少數(shù)民族農(nóng)民可以生育3個(gè)孩子。
西藏自治區(qū)規(guī)定:藏族和其他少數(shù)民族干部、職工和城鎮(zhèn)居民,提倡一對(duì)夫婦生育2個(gè)孩子。對(duì)農(nóng)牧區(qū)的少數(shù)民族農(nóng)牧民只提倡優(yōu)生優(yōu)育、晚婚晚育,不限定生育胎數(shù);如有自愿實(shí)行計(jì)劃生育的,給予技術(shù)指導(dǎo)。
云南、貴州、青海省的大致規(guī)定是:少數(shù)民族可生育2個(gè)孩子;有特殊情況的少數(shù)民族農(nóng)牧民,經(jīng)過批準(zhǔn)多生育1個(gè)孩子。對(duì)總?cè)丝诤苌俚拿褡宀幌薅ㄉ笜?biāo)。
(2)吉林、遼寧、黑龍江、河北、浙江、湖北、湖南、廣東、海南、四川、甘肅等省的計(jì)劃生育政策。
這些地方都有少數(shù)民族聚居區(qū),建有自治州或自治縣,一般都規(guī)定少數(shù)民族夫妻可生育2個(gè)孩子。例如吉林省規(guī)定:夫婦雙方均為少數(shù)民族的,允許生育2胎,生育間隔為4年;夫婦一方為少數(shù)民族的,允許生育2胎,生育間隔為8年。浙江省規(guī)定:夫妻雙方均是少數(shù)民族的,經(jīng)批準(zhǔn),可以按計(jì)劃生育第二個(gè)子女;夫妻雙方均是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民、漁民,一方是少數(shù)民族并具有兩代以上戶籍的,經(jīng)批準(zhǔn),可以按計(jì)劃生育第二個(gè)子女。
(3)北京、天津、山西、上海、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、陜西等省(市)的計(jì)劃生育政策。
這些省(市)屬少數(shù)民族雜散居地區(qū),在制定的計(jì)劃生育政策中均考慮到了少數(shù)民族的特殊情況。北京、天津、上海三個(gè)直轄市規(guī)定符合一定條件的少數(shù)民族可生育2胎;其他省規(guī)定夫妻雙方是少數(shù)民族的均可生育2胎。
滿族可以生三胎嗎,蒙古族三胎政策
目前國(guó)家已經(jīng)開放二胎政策,很多家庭也開始加入生二胎的行列,這是現(xiàn)在國(guó)家在解決人口老齡化的無奈之舉,國(guó)家確實(shí)也做到了在生育率上穩(wěn)步上升,但是還是達(dá)不到預(yù)期,很多少數(shù)民族的夫妻就會(huì)想了解關(guān)于生三胎的問題,那現(xiàn)在滿族可以生三胎嗎?蒙古族三胎政策怎么樣?下面我們一起來了解一下吧。
滿族可以生三胎嗎?根據(jù)現(xiàn)在計(jì)生法,少數(shù)民族也是要實(shí)行計(jì)劃生育,聚居在自治區(qū)自治縣的少數(shù)民族家庭,在以下情況可以在生育子女。1、少數(shù)民族夫妻雙方均為農(nóng)村。2、一方是農(nóng)村,另一方是城市居民,已經(jīng)生育兩個(gè)女兒。3、夫妻均是農(nóng)村居民,一方是非少數(shù)民族,并在少數(shù)民族一方落戶居住的。4、均為農(nóng)村居民,依法生育的兩個(gè)子女中,有一個(gè)或者兩個(gè)被鑒定為殘病兒,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育。
蒙古族三胎政策怎么樣?根據(jù)規(guī)定,一對(duì)夫妻能夠生育兩個(gè)孩子,農(nóng)村戶籍的蒙古族可以生育第三胎。達(dá)斡爾族、鄂倫春族公民,鄂溫克族、提倡優(yōu)生,適當(dāng)少生。蒙古族、鄂倫春族、鄂溫克族、達(dá)斡爾族以外的其他少數(shù)民族公民,一對(duì)夫妻只可生育兩個(gè)子女,不準(zhǔn)生育第三胎。
少數(shù)民族的計(jì)劃生育是怎么規(guī)定的?
我是瑤族的,想知道少數(shù)民族的計(jì)劃生育是怎么規(guī)定的?如果第一個(gè)是男孩還能合法要第二個(gè)嗎?據(jù)說夫妻兩個(gè)都是少數(shù)民族的就可以要,只有一個(gè)少數(shù)民族的就不能要了,是不是這樣?《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》
第二十二條 少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。聚居在民族自治縣的少數(shù)民族夫妻,有下列情形之一的,可按間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女:
(一)少數(shù)民族夫妻是農(nóng)村居民的;
(二)少數(shù)民族夫妻一方是農(nóng)村居民,另一方是城鎮(zhèn)居民,只生育一個(gè)子女是女孩的;
(三)夫妻均是農(nóng)村居民,一方是非少數(shù)民族,并在少數(shù)民族一方落戶居住的;
(四)少數(shù)民族夫妻均為農(nóng)村居民,依法生育二個(gè)子女,經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,其中一個(gè)或者二個(gè)子女為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
有的省份有特別規(guī)定。
參考資料:《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》
相關(guān)推薦:
彩禮不退起訴怎么起訴(女方不退彩禮怎么起訴)
彩禮費(fèi)新規(guī)定都有哪些(2024新民法典彩禮規(guī)定不得超過多少)
武警部隊(duì)離婚(2021年消防干部離婚要求)
婚內(nèi)強(qiáng)奸的處理(夫妻婚內(nèi)強(qiáng)奸該當(dāng)何罪)
懷孕結(jié)婚離婚(孕婦懷孕期間怎么離婚)