如果公安機關(guān)不立案，針對公安機關(guān)不予立案的情況，控告人可以申請復(fù)議。或者可以向人民檢察院提出意見，要求人民檢察院對公安機關(guān)行使立案的監(jiān)督權(quán)。
一、對于不予立案的救濟途徑
1、申請復(fù)議、復(fù)核
控告人對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后七日以內(nèi)向作出決定的公安機關(guān)申請復(fù)議。第二款規(guī)定：控告人對不予立案的復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書后七日以內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)核。因此，報案人對于公安機關(guān)作出的不予立案決定不服的，可以向公安機關(guān)申請復(fù)議、復(fù)核。
2、提起控告、申訴
被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，或者當(dāng)事人認為公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進行審查。第五百五十四條規(guī)定：人民檢察院控告檢察部門受理對公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的控告、申訴，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和法律進行審查，并可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料，認為需要公安機關(guān)說明不立案或者立案理由的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。因此，報案人對于公安機關(guān)作出的不予立案決定不服，可以向人民檢察院提起控告、申訴人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進行審查。
3、提起刑事自訴
被害人有證據(jù)證明被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。故，報案在以上權(quán)利都已經(jīng)行使但沒有效果的情況下，還可以向人民法院提起刑事自訴。
以刑事案件為例：公安機關(guān)拒絕履行法定職責(zé)立案的，可以向同級檢察機關(guān)提出請求。
二、相關(guān)拓展：
1、公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，會迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案偵查；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復(fù)議。
2、派出所不予立案的，可以通過以下三種方式進行申訴：
（1）提出復(fù)議申請，如果控告人對不予立案的決定表示不服的話，是可以進行復(fù)議申請的。進行復(fù)議申請的時候應(yīng)當(dāng)向派出所提出。控告人在收到不予立案通知之后，最遲要在七日內(nèi)提出復(fù)議申請。具體復(fù)議的理由應(yīng)該在申請書中做出詳細說明。派出所也應(yīng)該在收到復(fù)議申請之日起七日內(nèi)作出決定，并且需要通過書面的形式通知控告人知曉。
（2）申請評審，要是控告人對復(fù)議決定表示有異議的話，則可以在收到復(fù)議決定書之日起，往后推的七天以內(nèi)，向上一級公安機關(guān)進行申請復(fù)議。根據(jù)法律規(guī)定，上一級公安機關(guān)也必須在收到復(fù)議申請之日起的七天之內(nèi)，結(jié)合實際的情況依法作出決定。若是上一級公安機關(guān)決定撤銷不予立案的決定的，那么可以要求下一級派出所執(zhí)行決定命令。
（3）向人民檢察院提出訴訟請求，控告人對公安機關(guān)不予立案的決定不服的，也可以向同級檢察院提起申訴。并且檢察院有不進行立案的理由的，派出所需要在接到檢察院通知的時候起七天內(nèi)，說明不進行立案的原因理由和事由，并且需要以書面形式答復(fù)人民檢察院。
法律依據(jù)
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第一百一十三條　
人民檢察院認為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

如果公安機關(guān)不立案，針對公安機關(guān)不予立案的情況，控告人可以申請復(fù)議?；蛘呖梢韵蛉嗣駲z察院提出意見，要求人民檢察院對公安機關(guān)行使立案的監(jiān)督權(quán)。
如果公安機關(guān)已經(jīng)受理復(fù)議、復(fù)核申請且正在審查的，應(yīng)當(dāng)待公安機關(guān)處理完畢后，如不服再向人民檢察院提出立案監(jiān)督請求。
公安機關(guān)不受理案件，需要結(jié)合案件本身是否公安機關(guān)管轄范圍，是一般治安案件還是刑事案件區(qū)別對待。
以刑事案件為例：公安機關(guān)拒絕履行法定職責(zé)立案的，可以向同級檢察機關(guān)提出請求。
擴展：
1、公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，會迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案偵查；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环梢陨暾垙?fù)議。
2、派出所不予立案的，可以通過以下三種方式進行申訴：
（1）提出復(fù)議申請，如果控告人對不予立案的決定表示不服的話，是可以進行復(fù)議申請的。進行復(fù)議申請的時候應(yīng)當(dāng)向派出所提出?？馗嫒嗽谑盏讲挥枇竿ㄖ?，最遲要在七日內(nèi)提出復(fù)議申請。具體復(fù)議的理由應(yīng)該在申請書中做出詳細說明。派出所也應(yīng)該在收到復(fù)議申請之日起七日內(nèi)作出決定，并且需要通過書面的形式通知控告人知曉。
（2）申請評審，要是控告人對復(fù)議決定表示有異議的話，則可以在收到復(fù)議決定書之日起，往后推的七天以內(nèi)，向上一級公安機關(guān)進行申請復(fù)議。根據(jù)法律規(guī)定，上一級公安機關(guān)也必須在收到復(fù)議申請之日起的七天之內(nèi)，結(jié)合實際的情況依法作出決定。若是上一級公安機關(guān)決定撤銷不予立案的決定的，那么可以要求下一級派出所執(zhí)行決定命令。
（3）向人民檢察院提出訴訟請求，控告人對公安機關(guān)不予立案的決定不服的，也可以向同級檢察院提起申訴。并且檢察院有不進行立案的理由的，派出所需要在接到檢察院通知的時候起七天內(nèi)，說明不進行立案的原因理由和事由，并且需要以書面形式答復(fù)人民檢察院。
法律依據(jù)
《刑事訴訟法》
第八十七條
人民檢察院認為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
第一百一十條
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報，都應(yīng)當(dāng)接受。對于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機關(guān)處理，并且通知報案人、控告人、舉報人；對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機關(guān)。犯罪人向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院自首的，適用第三款規(guī)定。