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立案前的程序(立案前需要走什么程序)

首頁 > 公司事務2025-08-22 09:22:23

報案需要什么手續才會立案

報案需要下列手續才會立案:
先由報案人提出書面或者口頭的報案材料;然后由接受報案的工作人員制成筆錄;再由由報案人核對后簽字;最后受理報案的機關認為屬于其管轄范圍,有犯罪事實需要予以追責的,就立案受理。
立案程序,是立案階段各種訴訟活動的程式、次序和形式。立案程序主要包括對立案材料的接受、對材料的審查和審查后的處理。
一、對立案材料的接受
對立案材料的接受,是指公安機關、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報和自首人員或材料的接待和收留的活動。
根據刑事訴訟法第84條的規定,公安機關、人民檢察院或者人民法院對報案、控告、舉報和自首的材料,不論是否屬于自己管轄的案件,都應當接受。然后按照管轄的規定移送主管機關處理。對口頭報案、控告、舉報和自首的,應當仔細地詢問和訊問,并將內容寫成筆錄,經宣讀或者交本人閱讀后,若有意見,應當允許更正,若認為無誤后,讓其在筆錄上簽名或者蓋章。
接受控告、舉報的工作人員,應當向控告人、舉報人說明誣告應負的法律責任,要求他們實事求是,忠于事實,忠于法律,但是,誣告不同于錯告。因為誣告是行為人故意捏造事實、偽造證據,無中生有地控告他人犯罪的行為;錯告,則是行為人由于認識上的錯誤而致使所告之事與事實有出入。兩者的性質截然不同,前者屬于故意行為,對此應當根據法律規定追究法律責任,后者應當向他講明情況,讓其接受教訓,而不應追究法律責任。
公檢法機關應當保障報案人、控告人、舉報人及其近親屬免遭打擊報復,確保其安全。報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和報案、控告、舉報行為的,在刑事訴訟中,應當為他們保守秘密。
但是,在審判階段則不受此規定的限制,刑事訴訟法第47條規定,證人應當出庭作證。否則,其報案、控告、舉報的材料都不能作為定案的根據,因此,遇有此種情況,應當向他們說明理由,要求其出庭作證或者同意公開自己的姓名和報案、控告、舉報的內容。
司法實踐中,對匿名舉報應當進行具體分析:一方面,因為控告人人害怕打擊報復而匿名舉報,其內容很可能是真實的,且有證據意義;另一方面,又可能是出于誣告陷害之目的,或為了轉移司法人員的視線而搞假材料進行匿名舉報,因此,對匿名舉報的材料在查證以前,只能作為立案材料來源線索,而不能作為立案的根據。
二、對立案材料的審查
對立案材料的審查,是指公安機關、人民檢察院或者人民法院對已經接受的材料進行核對、調查的活動。其任務是正確認定有無犯罪事實的發生,應否追究行為人的刑事責任,為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎。
為了做好對立案材料的審查工作,一般采取下列步驟和方法:
1、事實審查。審查事實,首先要審查有無事件發生,然后審查已經發生的事件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件,還要審查對行為人是否需要追究刑事責任。
2、證據或證據線索審查。通常的做法有:向報案人、控告人、舉報人或自首人進行詢問或訊問;向有關的單位或組織調閱與犯罪事實及犯罪嫌疑人有關的證據材料;必要時委托有關單位或組織對某些問題代為調查;對特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調查措施;對自訴案件,人民法院應當認真進行審查,認為證據不充分的,告知自訴人提出補充證據,在立案前法院一般不再進行調查。
3、在立案階段所進行的調查,其目的在于了解與犯罪有關的事實情況,應當限定在查明是否有犯罪事實的發生和應否追究刑事責任的范圍內進行,不能擴大范圍。
法律依據
《公安機關辦理刑事案件程序規定》
第一百七十五條 
經過審查,認為有犯罪事實,但不屬于自己管轄的案件,應當立即報經縣級以上公安機關負責人批準,制作移送案件通知書,在二十四小時以內移送有管轄權的機關處理,并告知扭送人、報案人、控告人、舉報人。對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的,應當先采取緊急措施,然后辦理手續,移送主管機關。
對不屬于公安機關職責范圍的事項,在接報案時能夠當場判斷的,應當立即口頭告知扭送人、報案人、控告人、舉報人向其他主管機關報案。
對于重復報案、案件正在辦理或者已經辦結的,應當向扭送人、報案人、控告人、舉報人作出解釋,不再登記,但有新的事實或者證據的除外。

民事訴訟流程

民事訴訟的流程包括:
第一步:立案前的準備工作,即準備證據材料和書寫起訴狀;
第二步 去管轄法院起訴;
第三步:法院受理;
第四步:送達傳票及起訴狀副本;
第五步:通知原告開庭時間;
第六步:開庭審理;
第七步:發判決書;
第八步:上訴;
第九步:申請強制執行。
具體分析如下:
第一步:立案前的準備工作
一、固定證據和準備證據
(1)身份證明
能夠證明原告、被告的身份信息,不同的案件提供的信息不一樣,個人的一般包括身份證、暫住證或居住證、戶口本、出生證明、親屬關系證明和居住證明等;企業或其他組織一般包括營業執行照復印件加蓋公章、組織機構代碼復印件加蓋公章、稅務登記證或其他資質證書、法定代表人身份證明,企業基本信息(工商局網站打印版)已經三張合一的只需提供營業執照副本復印件加蓋公章即可。
(2)證明法律關系的證據
一般包括合同書、協議書、欠條、借條、結婚證、離婚證、結算單、送貨單和其他等證據。
(3)輔助證據
轉款憑證、貨物清單、房屋所有權證書、各種證書等。
需要注意的是,所有的證據都是按照起訴狀的份數準備,錄音錄像的證據需要刻印光盤并節錄成文字版。所有的證據都按照時間的先后順序、分門別類的整理,并注明頁碼,制作證據名錄
二、書寫起訴狀
(一)起訴要向法院遞交起訴狀,并按照被告人數+法院提出副本。即被告+1的原則。
(二)起訴狀包含的內容:
(1)原告的身份信息:姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式;
(2)被告的身份信息:姓名、性別、工作單位、住所等信息(通常還要知道身份證號碼),法人或者其他組織的名稱、住所等信息(還需要在所屬省市的企業信用網打印企業的基本信息一份);
(3)訴訟請求;起訴要達到的目的,要求被告做什么?怎樣做?。
(4)事實與理由:就是為什么要求被告做什么或者為什么要這樣做,一切服務于訴訟請求。
(4)證據清單:通常法院要求你要提供證據清單,注明是原件還是復印件。
第二步 去管轄法院起訴
如果沒有約定哪里的法院有管轄權的情況下,一般被告所在地的法院都有管轄權,被告所在地包括戶籍所在地(身份證上的地址)和經常居住滿一年的地方即經常居住地(就醫看病除外)。
但根據司法解釋的規定:買賣和借款等合同糾紛案件既可以在原告所在地起訴也可以在被告所在地起訴。
一般案件,掌握上述情況都能解決。法院專屬管轄的案件應去法律規定的法院立案。
第三步:法院受理
1、根據立案登記制的規定,凡是能夠當場立案的當場受理,不能當場立案的則先登記并一次性告知補充的材料。符合法定條件的,7日內予以立案。
2、不符合法定條件的,7日內裁定不予受理。
3、案件受理后,七日內交訴訟費,否則視為自動撤訴。
4、若案件需要做財產保全,可立案時一并提交財產保全申請書,擔保申請書,并交納保全費。
第四步:送達傳票及起訴狀副本
1、最近調解比較流行,一般法院要求先調解,調解不成才轉為訴訟流程。調解日期30日。
2、不進行調解的一般立案后15天到兩個月左右發起訴訟安排送達,送達一般電話聯系,讓被告到法院取走傳票,如果被告不去則郵寄送達、留置送達、電子送達。
如果以上都無法送達則公告送達。另外受送達人下落不明,或者用其他方式無法送達的,公告送達。自發出公告之日起,經過六十日,即視為送達。給被告送達的同時開庭時間也就確定了。
第五步:通知原告開庭時間
1、原告知道開庭時間后,一定要去,否則有可能按照撤訴處理,被告收到不去,則缺席審理。意味著放棄了答辯等權利。
2、開庭3日前用傳票通知當事人,用通知書通知其他訴訟參與人。開庭前3日發布公告,公告當事人的姓名、案由以及開庭的時間、地點。
3、在5日內送達起訴狀副本給被告,被告15日內提出答辯,5日內將答辯狀副本送達原告。
4、答辯狀的內容,必須針對起訴狀提出的事實和理由及證據展開,抓住關鍵進行答辯和反駁,并提交有關的證據。
第六步:開庭審理
(一)核對當事人身份信息:
原告坐在原告席,被告坐在被告席,一定要看清楚了。書記員核實雙方當事人的身份信息,包括工作單位、職務、現住住址等信息。核實完信息一般書記員會示意法官可以開庭了。
(二)法庭調查:
(1)一般讓原告明確訴訟請求,簡述事實與理由。此時,如果你想改變訴訟請求,應及時改變訴訟請求。
(2)被告針對原告的訴訟請求發表意見,陳述事實與理由。
(3)法庭根據案件情況詢問原告、被告或第三人案件事實問題。
(三)證據質證
1、原告針對自己的訴訟請求,一一列舉證據證明,被告針對原告出示的證據發表質證意見、第三人進行質證。
2、被告出示證據,原告發表質證意見、第三人進行質證。
3、第三人出示證據,原告發表質證意見、被告發表質證意見。
需要注意的是:
1、法庭調查按原告、被告、第三人的順序進行;證人出庭作證(證人如果不能出庭,經法庭許可可以提交書面語言,由法庭宣讀;受訴法院委托外地法院代為詢問證人的筆錄應當在法庭上宣讀)經審判長許可,當事人和訴訟代理人有權向證人發問,證人應當如實作答 。
2、法庭調查結束前,審判長或獨任審判員應當就法庭調查認定的事實和當事人爭議的問題進行歸納總結,分別詢問當事人、第三人、訴訟代理人是否還有意見,作最后陳述。
3、合議之后認為需要繼續舉證或者進行鑒定、勘驗工作的,可以在下次開庭質證后認定;如果認為此次法庭調查,未能查清案件有關情況,法庭可以決定第二次開庭法庭決定再次開庭的。
4、審判長或獨任審判員對本次開庭情況進行小結,指出庭審已經確認的證據,并指明下次開庭調查的重點。如果認為案件事實已經查清,必要的證據已經齊備,即可宣布終結法庭調查,進入法庭辯論階段
(四)法庭辯論
雙方當事人及其訴訟代理人進行辯論,最后是互相辯論。
判決前能夠調解的,還可以進行調解,調解不成的,應當及時判決。
審判長按原告、被告、第三人的順序征求各方最后意見。
(五)法庭評議:
法庭辯論結束后,審判長宣布休庭,雙方當事人簽筆錄,看筆錄時,只需看自己說的有沒有被記錄或表達的意思是否一致。每一頁都需要簽名,并在最后一頁簽名簽日期。
第七步:發判決書
人民法院對公開審理或者不公開審理的案件,一律公開宣告判決。當庭宣判的,應當在十日內發送判決書;定期宣判的,宣判后立即發給判決書。
宣告判決時,必須告知當事人上訴權利、上訴期限和上訴的法院。宣告離婚判決,必須告知當事人在判決發生法律效力前不得另行結婚。
判決自收到判決書的十五日為上訴期,裁定的話,則上訴期為十日。
需要注意的是:
1、簡易程序的案件一般審限三個月,如果三個月內解決不了轉為普通程序,則審限為6個月。
2、人民法院適用普通程序審理的案件,應當在立案之日起六個月內審結。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準,可以延長六個月;還需要延長的,報請上級人民法院批準。
3、如果雙方都不上訴,則一審判決生效,如果被告不履行生效的判決,可以申請法院強制執行。
第八步:上訴
1、上訴按照一審被告的人數提交上訴狀(上訴狀內容,應當包括當事人的姓名,法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負責人的姓名;原審人民法院名稱、案件的編號和案由;上訴的請求和理由)和判決書或裁定書復印件,繳納訴訟費用。
2、當事人可以直接向二審上訴,也可通過原審人民法院上訴,現實生活中大都是通過原審法院上訴的。
3、人民法院審理對判決的上訴案件,應當在第二審立案之日起三個月內審結。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準。
人民法院審理對裁定的上訴案件,應當在第二審立案之日起三十日內作出終審裁定。
第九步:申請強制執行
1、被告不履行生效的判決,則原告可以申請人民法院強制執行,申請強制執行需要提交強制執行申請書、判決書,有二審的則要提交二審判決書。并提供一審時的身份證明信息。
2、一般立案后,15日左右可以查詢執行法官是誰,然后與其溝通執行情況。
3、人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的,申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。上一級人民法院經審查,可以責令原人民法院在一定期限內執行,也可以決定由本院執行或者指令其他人民法院執行。
4、執行終結本次執行,必須同時滿足五大條件,否則不能啟動終結程序,
(1)已向被執行人發出執行通知、責令被執行人報告財產;
“責令被執行人報告財產”,是指應當完成下列事項:
①向被執行人發出報告財產令;
②對被執行人報告的財產情況予以核查;
③對逾期報告、拒絕報告或者虛假報告的被執行人或者相關人員,依法采取罰款、拘留等強制措施,構成犯罪的,依法啟動刑事責任追究程序。
(2)已向被執行人發出限制消費令,并將符合條件的被執行人納入失信被執行人名單;
①禁止乘坐交通工具時,選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位;
②禁止在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;
③禁止購買不動產或者新建、擴建、高檔裝修房屋;
④禁止租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;
⑤禁止購買非經營必需車輛;
⑥禁止旅游、度假;
⑦禁止子女就讀高收費私立學校;
⑧禁止支付高額保費購買保險理財產品;
⑨禁止乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。
⑩被執行人為單位的,被采取限制消費措施后,被執行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人不得實施前款規定的行為。因私消費以個人財產實施前款規定行為的,可以向執行法院提出申請。執行法院審查屬實的,應予準許。
(3)已窮盡財產調查措施,未發現被執行人有可供執行的財產或者發現的財產不能處置;
“已窮盡財產調查措施”,是指應當完成下列調查事項:
①對申請執行人或者其他人提供的財產線索進行核查;
②通過網絡執行查控系統對被執行人的存款、車輛及其他交通運輸工具、不動產、有價證券等財產情況進行查詢;
③無法通過網絡執行查控系統查詢存款、車輛及其他交通運輸工具、不動產、有價證券等財產情況的,在被執行人住所地或者可能隱匿、轉移財產所在地進行必要調查;
④被執行人隱匿財產、會計賬簿等資料且拒不交出的,依法采取搜查措施;
⑤經申請執行人申請,根據案件實際情況,依法采取審計調查、公告懸賞等調查措施;
⑥法律、司法解釋規定的其他財產調查措施。
“發現的財產不能處置”,主要包括下列情形:
①被執行人的財產經法定程序拍賣、變賣未成交,申請執行人不接受抵債或者依法不能交付其抵債,又不能對該財產采取強制管理等其他執行措施的;
②人民法院在登記機關查封的被執行人車輛、船舶等財產,未能實際扣押的。
(4)自執行案件立案之日起已超過三個月;
(5)被執行人下落不明的,已依法予以查找;被執行人或者其他人妨害執行的,已依法采取罰款、拘留等強制措施,構成犯罪的,已依法啟動刑事責任追究程序。
【法律依據】
《民事訴訟法》第一百二十三條
起訴應當向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數提出副本。
書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當事人。
第一百二十四條
起訴狀應當記明下列事項:
(一)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式;
(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息,法人或者其他組織的名稱、住所等信息;
(三)訴訟請求和所根據的事實與理由;
(四)證據和證據來源,證人姓名和住所。
第二百二十一條
債權人請求債務人給付金錢、有價證券,符合下列條件的,可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令:
(一)債權人與債務人沒有其他債務糾紛的;
(二)支付令能夠送達債務人的。
申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據。
第一百五十二條
人民法院適用普通程序審理的案件,應當在立案之日起六個月內審結。有特殊情況需要延長的,經本院院長批準,可以延長六個月;還需要延長的,報請上級人民法院批準。

法院立案的程序

法院立案程序主要包括以下幾個步驟:
首先,人民法院審查當事人提交的訴狀。若發現訴狀中證據不充分,會通知當事人補充證據,并記錄補證情況。從當事人補交證據材料之日起計算收件時間。
其次,人民法院對訴狀和相關證據進行登記,并向當事人出具收據。收據需注明證據名稱、原件或復制件、收到時間、份數和頁數,并由負責審查起訴的審判人員簽名或蓋章,當事人也需簽名或蓋章。對于不予立案或當事人撤回起訴的情況,應將起訴材料退還,并由當事人簽收。
若訴狀不符合法定受理條件,法院應裁定不予受理或駁回起訴。裁定書需由負責審查起訴的審判人員制作,并報庭長或院長審批,由審判員、書記員署名,加蓋法院印章。行政案件的裁定除審批外,還需合議庭成員、書記員署名。
若起訴符合受理條件,法院應填寫立案審批表,由審判人員決定立案。對于疑難復雜或新類型案件,需報審判長核準以及庭長審批。重大疑難案件需報院長審批或經審判委員會討論決定。
立案后,法院應計算案件受理費并通知當事人,向當事人發出案件受理通知書。同時,將案件當事人姓名、案由等情況編立案號輸入計算機。立案后,兩日內將案件移送有關審判庭審理,并辦理移交手續,注明移交日期。立案日期為立案后經審查決定受理或立案登記的日期。
對于人民法庭起訴的案件,人民法庭審查后認為符合受理條件的,應報庭長批準立案。人民法庭決定立案后,及時填寫收案卡片,報基層人民法院立案庭統一編立案號。若人民法庭認為起訴不符合受理條件,原告堅持起訴的,由基層人民法院決定是否立案。
在立案后,當事人需提交詳細信息,如受送達人、送達地址、聯系電話和郵政編碼。同時,需明確被告的詳細地址、聯系電話和郵政編碼。還需提供與爭議事實有關的證據材料,并填寫證據清單。起訴范圍包括民商事案件、上級人民法院交辦案件以及社會團體或單位推薦參與訴訟的人。
在立案后,法院將進行預交訴訟費、確定舉證期限和審理時間。當事人應按時提交證據材料。若不按時提交,視為放棄舉證權利。增加、變更訴訟請求或提起反訴應在舉證期限內提出。
若當事人對第一審裁判不服,可直接向第二審人民法院提起上訴。上訴材料應在法定期限內提交,逾期視為自動撤回上訴。上訴人可提出緩交、減交或免交上訴費用的申請,由第二審人民法院負責審查。
第二審人民法院立案庭收到上訴材料后,需核對上訴狀、證據及收據、一審裁判文書是否齊全,上訴人遞交上訴狀的時間是否在法定期限內,以及是否附有上訴費用單據或申請。對于符合受理條件的案件,應在五日內決定立案。不符合受理條件的,需報庭長批準后退回第一審人民法院或補充材料,補充時間不計入二審立案期間。
此外,還應參照基本程序執行其他由法院受理的案件立案工作。

報警立案需要什么流程

一、報警立案需要什么流程報警立案需要的流程如下:
1. 立即報警:發現犯罪行為或犯罪嫌疑人應該立即報警,報警方式可以選擇撥打110或者前往最近的公安機關報案。
2. 提交報案材料:報案人應當提供真實、準確、詳細的報案材料,包括報案人的身份信息、報案內容、相關證據等。
3. 立案審查:公安機關接到報案后,應當進行立案審查,確定是否符合立案條件。
4. 立案決定:公安機關在審查后,如果符合立案條件,應當依法作出立案決定。
5. 調查取證:公安機關在立案后,應當開展相關調查取證工作,收集證據,查明案件事實。
6. 作出處理決定:在調查取證后,公安機關應當依法作出處理決定,包括刑事拘留、罰款、行政拘留等。
7. 結案歸檔:處理決定作出后,公安機關應當將案件結案歸檔。
二、報警立案處理要多久
報警立案處理需要7天,案件復雜的可以在三十天內立案。立案是指公安、司法機關及其它行政執法機關對于報案、控告、舉報、自首以及自訴人起訴等材料,按照各自的管轄范圍進行審查后,決定將其作為案件進行偵查或者審判的一種訴訟活動。
三、刑事立案后多久會有結果
刑事立案后,案件出結果的速度需要看辦案進度。刑事案件一般需要經歷立案偵查、審查起訴、審判三個階段,各個階段都有可能需要經歷數月,等待三個階段程序完成后,法院才會出具判決書。
找法網提醒您,根據《刑事訴訟法》第一百五十六條,對犯罪嫌疑人后的偵查逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復雜、期限屆滿不能終結的案件,可以經上一級人民檢察院批準延長一個月。
第二百零八條,人民法院審理公訴案件,應當在受理后二個月以內宣判,至遲不得超過三個月。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第一百五十八條規定情形之一的,經上一級人民法院批準,可以延長三個月;因特殊情況還需要延長的,報請最高人民法院批準。

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