行政機關應充分考慮老年人的特殊情況，遵循必要性、比例和人道主義原則，嚴格按照法定程序進行處罰，并考慮采取減免或替代措施以減輕老年人的負擔。
一、行政處罰對70歲以上老年人的特殊考慮
在對70歲以上老年人進行行政處罰時，行政機關應充分考慮到老年人的身體狀況、認知能力、社會經歷以及家庭情況等因素，確保處罰的合理性。例如，對于因年齡原因導致的記憶力減退或理解能力下降，行政機關在處罰時應予以適當考慮。
二、行政處罰的適用原則
對70歲以上老年人進行行政處罰時，應遵循以下原則：
1、必要性原則：只有當老年人的行為確實違反了法律法規，且必須給予處罰時，行政機關才能依法進行處罰。
2、比例原則：處罰的種類和程度應與老年人的違法行為的性質、情節和社會危害程度相適應，避免過度處罰。
3、人道主義原則：在處罰過程中，應尊重老年人的尊嚴和人格，避免對其造成不必要的身心傷害。
三、行政處罰的程序要求
在對70歲以上老年人進行行政處罰時，行政機關應嚴格按照法定程序進行，確保處罰的公正性和透明度。具體包括：
1、調查取證：行政機關應依法進行調查取證，確保事實清楚、證據確鑿。
2、告知權利：行政機關在作出處罰決定前，應告知老年人享有的權利，包括申辯、聽證等。
3、聽證程序：對于涉及重大利益的處罰決定，行政機關應依法舉行聽證會，聽取老年人的意見和申辯。
四、行政處罰的減免與替代措施
對于70歲以上老年人，行政機關在處罰時可以考慮采取減免或替代措施，以減輕其負擔。例如，對于輕微違法行為，可以采取口頭警告、責令改正等替代措施；對于確實需要罰款的，可以根據老年人的經濟狀況適當減免。
綜上所述：
在對70歲以上老年人進行行政處罰時，行政機關應充分考慮老年人的特殊情況，遵循必要性、比例和人道主義原則，嚴格按照法定程序進行處罰，并考慮采取減免或替代措施以減輕老年人的負擔。這些規定旨在保障老年人的合法權益，促進社會的和諧穩定。
法律依據：
《中華人民共和國行政處罰法》
第三十二條規定：
當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：
（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；
（三）主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的；
（四）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；
（五）法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。
《中華人民共和國老年人權益保障法》
第二十八條規定：
國家通過基本養老保險制度，保障老年人的基本生活。
第三十五條規定：
老年人因其合法權益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的，可以緩交、減交或者免交；需要獲得律師幫助，但無力支付律師費用的，可以獲得法律援助。
這些法律規定為對70歲以上老年人進行行政處罰提供了明確的法律依據和指導原則，確保了行政處罰的公正性和合理性。

在法律框架下，子女對父母負有贍養義務，這是基于《婚姻法》第二十一條的規定，以及《老年人權益保障法》的具體條款。根據這些法律規定，子女不僅需要在經濟上支持父母，還需在精神上給予關懷。特別是在父母年老或喪失勞動能力時，子女應當承擔起相應的贍養責任，包括提供必要的生活費用、醫療費用以及護理服務。
具體到本案，原告劉XX與被告郭XX之間的贍養費糾紛，源于被告未能按照法律規定履行其贍養義務。原告作為年邁且可能面臨生活困難的老人，有權要求被告承擔其生活費用的一半，即每年5414元，并按月支付，確保其基本生活需求得到滿足。
此外，《老年人權益保障法》第十五條規定了贍養人對老年人應承擔的責任，包括支付醫藥費和護理費。鑒于原告因年邁可能需要醫療照顧，被告也應承擔相應費用的一半。這些費用的支付，旨在保障原告在年老時能夠得到妥善的照顧，避免因經濟壓力而影響健康。
基于上述法律依據和事實理由，原告劉XX向法院提起訴訟，請求法院判決被告履行贍養義務，支付生活費和醫藥費，并承擔本案的訴訟費用。原告堅信，通過法律手段，可以維護自身的合法權益，促使被告履行其應盡的責任。
此致
XXXX人民法院
具狀人：
20xx年xx月xx日

法律主觀：

《中華人民共和國老年人權益保障法》第十二條 贍養人對患病的老年人應當提供醫療費用和護理。 第十三條 贍養人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。 老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產權關系或者租賃關系。 老年人自有的住房，贍養人有維修的義務。 第十五條 贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養義務。 贍養人不履行贍養義務，老年人有要求贍養人付給贍養費的權利。 第十九條 老年人有權依法處分個人的財產，子女或者其他親屬不得干涉，不得強行索取老年人的財物。 老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產的權利，有接受贈予的權利。

法律客觀：

《民事訴訟法》第一百二十條 起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。 《民事訴訟法》第一百二十一條 起訴狀應當記明下列事項： （一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式； （二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息； （三）訴訟請求和所根據的事實與理由； （四）證據和證據來源，證人姓名和住所。

現代社會，國家經濟越發達，人口老齡化越嚴重。我國人口老齡化趨勢越發嚴重，因而贍養老人也成為社會熱點問題。老人需要良好的物質醫療條件來養老，而很多子女對老人的贍養不盡心，因而發生贍養糾紛。那么，贍養糾紛訴訟費收費標準是多少?以下就跟著我一起來了解一下吧。一、贍養糾紛訴訟費是多少      贍養糾紛訴訟費是參照普通民事案件收費標準。但在一定的條件下可以上下申請減免。      《訴訟費用交納辦法》明確規定:殘疾人無固定生活來源的;追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的;最低生活保障對象、農村特困定期救濟對象、農村五保供養對象或者領取失業保險金人員，無其他收入的;因見義勇為或者為保護社會公共利益致使自身合法權益受到損害，本人或者其近親屬請求賠償或者補償的;確實需要免交的其他情形;符合上述5種情形之一的，當事人可免交訴訟費用。當事人申請司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應當準予免交訴訟費用:      1、殘疾人無固定生活來源的;      2、追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金的;      3、最低生活保障對象、農村特困定期救濟對象、農村五保供養對象或者領取失業保險金人員，無其他收入的;      4、因見義勇為或者為保護社會公共利益致使自身合法權益受到損害，本人或者其近親屬請求賠償或者補償的;      5、確實需要免交的其他情形。二、贍養糾紛代理詞范本      尊敬的審判長:      我受××縣法律援助中心的指派，接受當事人唐某的委托，由我作為其代理人參加本案的訴訟活動。為維護原告合法權益，特依據本案事實和我國法律發表如下代理意見:      子女作為贍養人，應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。兒子和女兒都有義務贍養父母，已婚婦女也有贍養其父母的義務和權利。      根據《中華人民共和國老年人權益保護法》第十一條的規定，贍養人的配偶應當協助贍養人履行贍養義務。      一切有經濟能力的子女，對喪失勞動能力，無法維持生活的父母，都應予以贍養。對不在一起生活的父母，應根據父母的實際生活需要和子女的負擔能力，給付一定的贍養費用。贍養費用一般不低于子女本人或當地的普通生活水平，有兩個以上子女的，可依據不同的經濟條件，共同負擔贍養費用。      經濟條件較好的子女應當自覺、主動地承擔較大的責任。贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養義務。贍養人之間也可以就履行贍養義務簽訂協議，并征得老年人的同意。居民委員會、村民委員會或者贍養人所在單位監督協議的履行。如果子女不履行贍養義務，對負有贍養義務而拒絕贍養的子女，刑法第二百六十一條規定，對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有扶養義務而拒絕扶養，情節惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。      贍養人的義務具體還應表現為以下幾個方面:      1、老年人基本贍養費。主要包括老年人必然發生的衣、食費用及日常開支。      2、老年人的生病治療費用。對其已經發生或將來可以確定發生的醫療費，應當作為給付內容確定由贍養人承擔。      3、生活不能自理老人的護理費用。如果老年人生活不能自理的，其子女有義務照料其基本生活，但其因故不能親為時，他人或養老機構代為照料發生的有關費用應由子女支付。      4、老年人的住房費用。贍養人有義務妥善安置老年人的住房。在其無房可供老人居住老人又無自住房的，則應將合理房租費用一并計算在贍養費內。      5、必要的保險金費用。農村社保、醫保等。保險不僅為老年人提供了最大限度的保護，也為子女分擔了很大的風險。      以上意見望法庭予以充分考慮，謝謝!      代理人:      年月日三、贍養糾紛必須起訴全部兒女嗎      贍養糾紛不是必須起訴全部兒女，只有沒有盡到贍養義務的才需要起訴。成年子女對父母負有贍養、扶助和保護的義務。成年子女不履行贍養義務的，缺乏勞動能力或者生活困難的父母，有要求成年子女給付贍養費的權利。      以上就是我為您整理的贍養糾紛訴訟費收費標準的相關內容。贍養糾紛訴訟費收費標準是參照普通民事案件收費標準，訴訟費用的承擔由法院判決，原則是由原告方預交，敗訴方承擔。