反壟斷法規(guī)定的壟斷行為有哪些
【法律分析】
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定,反壟斷法規(guī)定的壟斷行為在適用范圍上分為境內(nèi)境外兩種,一種是中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為,一律適用反壟斷法,另一種是中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為,卻對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的,也適用本法;在具體內(nèi)容而言,反壟斷法規(guī)定的壟斷行為包括:(一)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議;(二)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)反壟斷法》
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為,對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。
第三條 本法規(guī)定的壟斷行為包括:(一)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議;(二)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。
壟斷行為包括哪些
壟斷行為包括以下幾點(diǎn):
一、達(dá)成壟斷協(xié)議。是指在兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議又分為橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議兩種。
二、濫用市場(chǎng)支配地位。濫用市場(chǎng)支配地位也稱為濫用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);濫用市場(chǎng)支配地位是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,濫用其支配地位,從事排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。主要表現(xiàn)為:以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品;沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品;沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;沒有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易;沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;沒有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇;
三、具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。經(jīng)營(yíng)者集中,不僅指兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者合并后形成一個(gè)更大的經(jīng)營(yíng)者,因而影響到市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài);而且指一個(gè)經(jīng)營(yíng)者通過特定的行為取得對(duì)另外的經(jīng)營(yíng)者部分或者全部控制權(quán),同樣影響到市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第一條
為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本法。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國(guó)境外的壟斷行為,對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。
第三條本法規(guī)定的壟斷行為包括:
(一)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議;
(二)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位;
(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。
第四條反壟斷工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)家堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,制定和實(shí)施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,完善宏觀調(diào)控,健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。
第五條國(guó)家建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。
行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
壟斷行為主要包括哪些類型
《反壟斷法》第三條規(guī)定:本法規(guī)定的壟斷行為包括:
(一)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議;
(二)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位;
(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。這三種行為的涵義和表現(xiàn)概括如下:
壟斷協(xié)議
有些國(guó)家稱之為卡特爾。是指在兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議又分為橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議兩種。
橫向壟斷協(xié)議是指具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的旨在排除限制相互競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議。主要表現(xiàn)為:固定或者變更商品價(jià)格,限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量,分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng),限制購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,聯(lián)合抵制交易。
縱向壟斷協(xié)議是指經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人(買受人與出賣人之間一般不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系)之間達(dá)成的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)造成排除、限制影響和作用的協(xié)議。主要表現(xiàn)為:固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格,限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。
濫用市場(chǎng)支配地位
也稱為濫用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。濫用市場(chǎng)支配地位是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,濫用其支配地位,從事排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。主要表現(xiàn)為:以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品;沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品;沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;沒有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易;沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;沒有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇。
具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中
《反壟斷法》的經(jīng)營(yíng)者集中,不僅指兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者合并后形成一個(gè)更大的經(jīng)營(yíng)者,因而影響到市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài);而且指一個(gè)經(jīng)營(yíng)者通過特定的行為取得對(duì)另外的經(jīng)營(yíng)者部分或者全部控制權(quán),同樣影響到市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定了三種經(jīng)營(yíng)者集中的形式:
(一)經(jīng)營(yíng)者合并,
(二)經(jīng)營(yíng)者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán),
(三)經(jīng)營(yíng)者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。這三種形式的經(jīng)營(yíng)者集中并不意味著就是壟斷行為。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,經(jīng)營(yíng)者集中是發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段,也是經(jīng)營(yíng)者通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)做大做強(qiáng)的重要表現(xiàn)。但是,過度的經(jīng)營(yíng)者集中,特別是影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),產(chǎn)生壟斷(即獨(dú)占性經(jīng)營(yíng))的集中,也會(huì)導(dǎo)致或加強(qiáng)其市場(chǎng)支配地位,在一定范圍限制競(jìng)爭(zhēng),損害市場(chǎng)的效率。所以,作為壟斷行為表現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者集中,在客觀上應(yīng)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。
與通常的行政執(zhí)法概念相比較,《反壟斷法》規(guī)定的違法行為無(wú)論在類型上還是在表現(xiàn)形式上,似乎存在很大的不確定性。例如稱之為壟斷協(xié)議的違法行為,不僅包括協(xié)議,還包括決定及其他協(xié)同行為;認(rèn)定是否構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位的行為要采取合理分析的原則和方法(因?yàn)椤皼]有正當(dāng)理由”是法定的違法構(gòu)成要素)等。這恰恰表明了反壟斷執(zhí)法的復(fù)雜性以及專業(yè)性,這也是反壟斷行政執(zhí)法的突出特征。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)反壟斷法》
第三條 本法規(guī)定的壟斷行為包括:
(一)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議;
(二)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位;
(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。
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