水庫(kù)是可以被承包的。水庫(kù)本屬于公共設(shè)施，它是直接服務(wù)“三農(nóng)”工程項(xiàng)目。它本身就享有，被:管理，使用及維護(hù)的權(quán)利。以前都是屬于國(guó)家或集體公益性所有。當(dāng)然，一切的人力，財(cái)力都由國(guó)家和集體承擔(dān)，當(dāng)然耗資也是較大的。(也存在管理的死角或盲區(qū))。強(qiáng)化管理，嚴(yán)格責(zé)任，體制改革，勢(shì)在必行。那么，將水庫(kù)承包給私人，是合情合理的，而且也是符合現(xiàn)行的法規(guī)的。
一、水庫(kù)承包條件：
1.要有足夠的啟動(dòng)資金和后備資金,能夠承包得起并且可以開(kāi)展后續(xù)的工作;
2.要懂得經(jīng)營(yíng),善于打理,這樣才能夠給自己帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益;
3.后期啟動(dòng)不能污染水質(zhì)和周邊環(huán)境,不能影響周?chē)裆?br>二、水庫(kù)承包程序：
1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)須提交的文件、證件 1、居民身份證(復(fù)印件); 2、職業(yè)證明。
2.登記機(jī)關(guān)及時(shí)限 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí),到所在地的工商所申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。
3.登記程序。
4.到所在地工商所領(lǐng)取登記表格,辦理核名初審。
5.到分局登記大廳審批核名。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 第十一條 國(guó)家所有的水庫(kù)只要適于水產(chǎn)養(yǎng)殖，均可向全民所有制單位、集體所有制單位和個(gè)人承包，用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府的漁業(yè)行政主管部門(mén)或縣級(jí)人民政府指定的水庫(kù)管理部門(mén)審批，方可進(jìn)行承包。也就是說(shuō)，私人是可以承包水庫(kù)的。

國(guó)家規(guī)定，水庫(kù)不得承包給私人。水庫(kù)作為公共設(shè)施，其目的是服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，屬于國(guó)家或集體的公益性所有權(quán)。過(guò)去，水庫(kù)的管理、使用和維護(hù)完全由國(guó)家和集體承擔(dān)，投入了大量的人力物力，并且存在管理的盲區(qū)。為了加強(qiáng)管理、明確責(zé)任、推進(jìn)體制改革，必須禁止將水庫(kù)承包給私人，這一做法不符合現(xiàn)行法規(guī)。
水庫(kù)承包的條件包括：1. 需要有足夠的初始資金和備用資金來(lái)承擔(dān)承包費(fèi)用并開(kāi)展后續(xù)工作；2. 必須具備經(jīng)營(yíng)能力，能夠有效管理水庫(kù)；3. 在水庫(kù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，必須保證不污染水質(zhì)和周邊環(huán)境，不影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?br />水庫(kù)承包的程序包括：1. 提交必要的文件和證件，如身份證復(fù)印件和職業(yè)證明；2. 到工商部門(mén)辦理設(shè)立登記手續(xù)；3. 完成登記表格領(lǐng)取、核名初審和分局登記大廳的核名審批。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第十一條，國(guó)家所有的水庫(kù)如適于水產(chǎn)養(yǎng)殖，可以承包給全民所有制單位、集體所有制單位和個(gè)人，用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。但必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)或指定管理部門(mén)的審批。這意味著，私人并非絕對(duì)不能承包水庫(kù)，但在法律框架內(nèi)有嚴(yán)格的限制和審批程序。

水庫(kù)所有權(quán)依法屬于國(guó)家或者集體。水庫(kù)如果是個(gè)人出資建的，該水庫(kù)投資的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸個(gè)人所有。不過(guò)水庫(kù)會(huì)占用集體土地面積，而土地的所有權(quán)是屬于村集體所有的，村民對(duì)該占用的土地只有使用權(quán)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》第四十七條城市的土地，屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于國(guó)家所有。第四十八條森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國(guó)家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。第五十八條集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括：（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；（二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；（三）集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；（四）集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。