公安不立案怎樣申訴，公安不立案大多是有理由的。控告人可以向檢察院申訴。控告人可以向檢察院申訴，要求檢察院進行立案監督。檢察院認為應當追究刑事責任，而公安機關已作出不予立案決定的，檢察院應當要求公安機關書面說明不予立案的理由。一、公安不不予立案怎樣申訴1、控告人可以向檢察院申訴。控告人可以向檢察院申訴，要求檢察院進行立案監督。檢察院認為應當追究刑事責任，而公安機關已作出不予立案決定的，檢察院應當要求公安機關書面說明不予立案的理由。2、公安機關應在收到《要求說明不立案理由通知書》七日內，書面回復檢察院。檢察院經審查認為，不予立案理由不成立的，應當通知公安機關立案。二、控告人收到公安機關不予立案決定書，對公安機關不予立案決定不服的，可以采取以下救濟措施：1、控告人如果不服，可以申請復議。復議申請應當向作出不予立案決定的公安機關提出。復議申請書要在收到不予立案通知書后七日內提出。申請書中要講明應當立案的理由。公安機關要在收到復議申請書后七日內作出決定，并書面通知控告人。2、移送案件的行政執法機關對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后三日以內向作出決定的公安機關申請復議;公安機關應當在收到行政執法機關的復議申請后三日以內作出決定，并書面通知移送案件的行政執法機關。三、對公安機關不予立案的決定不服怎么辦1、控告人對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后七日以內向作出決定的公安機關申請復議;公安機關應當在收到復議申請后七日以內作出決定，并書面通知控告人。2、控告人對不予立案的復議決定不服的，可以在收到復議決定書后七日以內向上一級公安機關申請復核;上一級公安機關應當在收到復核申請后七日以內作出決定。對上級公安機關撤銷不予立案決定的，下級公安機關應當執行。3、移送案件的行政執法機關對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后三日以內向作出決定的公安機關申請復議;公安機關應當在收到行政執法機關的復議申請后三日以內作出決定，并書面通知移送案件的行政執法機關。法律依據：《中華人民共和國刑事訴訟法》 第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。
法規有效性校驗：2024年6月17日

控告人收到公安機關不予立案決定書，對公安機關不予立案決定不服的，可以采取以下救濟措施。
一、申請復議
控告人如果不服，可以?申請復議。復議申請應當向作出不予立案決定的公安機關提出。復議申請書要在收到不予立案通知書后七日內提出。申請書中要講明應當立案的理由。公安機關要在收到復議申請書后七日內作出決定，并書面通知控告人。
二、申請復核
控告人對復議決定仍不服的，可以在收到復議決定書后七日內向上一級公安機關申請復核。上一級公安機關應當在收到復核申請后七日內作出決定。對上一級公安機關撤銷不予立案決定的，下級公安機關應當執行。
三、向檢察院投訴
控告人對公安機關不予立案決定不服的，也可以向同級檢察院投訴。
檢察院有權利要求說明不予立案的理由。公安機關應當在收到檢察院的通知后七日以內，對不予立案的情況、依據和理由作出書面說明，回復人民檢察院。
公安機關作出立案決定書的，應當將立案決定書復印件送達人民檢察院。
公安機關仍認為不應當立案，檢察院認為應當立案的，檢察院有權力通知公安機關立案。公安機關收到檢察院通知后十五日以內立案，并將立案決定書復印件送達人民檢察院。
法律依據
《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十三條

我國刑事訴訟法第87條說明：當人民檢察院認為派出所不立案調查,還有原告認為派出所不立案調查,但是需要立案調查的時候,可以要求派出所書面說明不進行立案的理由。
當派出所不予立案，可以通過以下三種方式進行申訴：
1、進行復議申請
如果原告不服從審批的結果的，是可以進行復議申請的。進行復議申請的時候應當向派出所提出。原告在收到復議申請的時候必須在復議通知7日內提出。理由應該在申請書中做出說明。派出所也應該在收到復議申請之日起七日內作出決定，并且需要書面通知原告。
2、申請評審
如果對復議決定不服從的，是完全自收到復議決定書之日起算的七天內，向上一級派出所進行申請復議。上一級派出所也必須在收到復議申請之日起七天內作出決定。當上級派出所撤銷不予立案的決定被撤銷的，可以由下一級派出所執行命令。
3、還可以向檢察院提出訴訟請求
控告人對公安機關不立案的決定不服的，也可以向同級檢察院申訴。原告如果對派出所的立案不服從的是可以向同級的檢察院進行申訴的。并且檢察院有不進行立案的理由的，派出所需要在接到檢察院通知的時候起七天內，說明不進行立案的原因 理由和室友，并且需要答復人民檢察院。
當派出所作出立案決定的時候，必須立刻將立案決定抄送交由人民檢察院。派出所仍然認為不應當進行立案的時候。但是檢察機關認為有理由進行立案的，必須告知派出所進行立案。派出所也應該當接到檢察院通知之日起15日內進行立案決定，并且需要將立案決定抄送交給檢察院。
《刑事訴訟法》第一百一十二條 對立案材料的審查和處理　立案的條件
人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。
我國刑事訴訟法有規定，當人民檢察院認為派出所不立案調查,還有原告認為派出所不立案調查,但是需要立案調查的時候,可以要求派出所書面說明不進行立案的理由。