根據(jù)法律規(guī)定,已經(jīng)成立的合同要產(chǎn)生當(dāng)事人預(yù)期的后果,就必須滿(mǎn)足法定的生效要件。擔(dān)保合同的生效要件包括:,(一)擔(dān)保合同的當(dāng)事人締約時(shí)須有相應(yīng)的締約能力;,(二)當(dāng)事人的意思表示真實(shí);,(三)擔(dān)保合同不違反強(qiáng)制性法律規(guī)范及社會(huì)公共利益;,(四)履行約定的或法律規(guī)定的手續(xù)。,一般情況下,反擔(dān)保合同是需要兩方進(jìn)行簽字的,如果在反擔(dān)保合同中出現(xiàn)了第三方,當(dāng)然也需要第三方進(jìn)行簽字蓋章具體多少人簽字蓋章,還需要根據(jù)反擔(dān)保合同的內(nèi)容進(jìn)行決定。反擔(dān)保合同是指為債務(wù)人擔(dān)保的第三人,為了保證其追償權(quán)的實(shí)現(xiàn),而與債務(wù)人以及反擔(dān)保保證人簽訂的擔(dān)保合同。,《民法典》第三百八十七條【擔(dān)保物權(quán)的適用范圍和反擔(dān)保】債權(quán)人在借貸、買(mǎi)賣(mài)等民事活動(dòng)中,為保障實(shí)現(xiàn)其債權(quán),需要擔(dān)保的,可以依照本法和其他法律的規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保的,可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。反擔(dān)保適用本法和其他法律的規(guī)定。,(一)保證人向債權(quán)人保證債務(wù)人履行債務(wù),債務(wù)人不履行債務(wù)的,按照約定由保證人履行或者承擔(dān)連帶責(zé)任;保證人履行債務(wù)后,有權(quán)向債務(wù)人追償。,(二)債務(wù)人或者第三人可以提供一定財(cái)產(chǎn)作為抵押物。債務(wù)人不履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依照法律的規(guī)定以抵押物折價(jià)或者以變賣(mài)抵押物的價(jià)款優(yōu)先得到受償。,(三)當(dāng)事人一方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)可以向?qū)Ψ浇o付定金。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返回定金;接受定金的一方不履行債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還。,(四)按照合同的約定一方占有對(duì)方的財(cái)產(chǎn),對(duì)方不按照合同給付應(yīng)付款,超過(guò)約定期限的,占有人有權(quán)留置該財(cái)產(chǎn),依照法律的規(guī)定以留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先得到償還。
法律客觀:《中華人民共和國(guó)民法典》第一百四十三條具備下列條 件的民事法律行為有效:(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;(二)意思表示真實(shí);(三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公序良俗。 《中華人民共和國(guó)民法典》第六百八十九條 保證人可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。
工程擔(dān)保中的反擔(dān)保:法律要點(diǎn)與實(shí)務(wù)概況-工保網(wǎng)
為保證第三人對(duì)債務(wù)人追償權(quán)的實(shí)現(xiàn),我國(guó)《擔(dān)保法》第4條規(guī)定:第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保時(shí),可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。反擔(dān)保也叫求償擔(dān)保,顧名思義,即第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保時(shí),由債務(wù)人反過(guò)來(lái)為擔(dān)保人所提供的擔(dān)保。
在工程承包中,反擔(dān)保頗為常見(jiàn):如我國(guó)工程擔(dān)保市場(chǎng)的主要擔(dān)保人商業(yè)銀行,由于其在工程擔(dān)保業(yè)務(wù)中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),且在掌握工程擔(dān)保信息和技術(shù)知識(shí)中處于劣勢(shì)等不利情況,因此往往要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保。
反擔(dān)保的擔(dān)保對(duì)象是原擔(dān)保人對(duì)被擔(dān)保人的追償權(quán),因此反擔(dān)保的責(zé)任范圍與擔(dān)保人對(duì)債務(wù)人的追償范圍相同:反擔(dān)保可以保證擔(dān)保人很快追回部分或全部損失,可謂是維護(hù)擔(dān)保人的利益、保障其將來(lái)可能發(fā)生的追償權(quán)順利實(shí)現(xiàn)的有效措施。
對(duì)于工程擔(dān)保市場(chǎng)的每一個(gè)主體而言,了解反擔(dān)保的法律和實(shí)務(wù)要點(diǎn)茲事體大。
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工程擔(dān)保反擔(dān)保的法律要點(diǎn)
根據(jù)司法解釋?zhuān)磽?dān)保的成立需滿(mǎn)足4個(gè)要件:1)第三人先向債權(quán)人提供了擔(dān)保,才能有權(quán)要求債務(wù)人提供反擔(dān)保;2)是債務(wù)人或債務(wù)人之外的其他人向第三人提供擔(dān)保;3)只有在第三人為債務(wù)人提供保證、抵押或質(zhì)押擔(dān)保時(shí),才能要求債務(wù)人向其提供反擔(dān)保;4)須符合法定形式,即反擔(dān)保應(yīng)采用書(shū)面形式,依法需辦理登記或移交占有的,應(yīng)辦理登記或轉(zhuǎn)交占有手續(xù)。
(反擔(dān)保書(shū)面形式示例)
第一要件強(qiáng)調(diào)了反擔(dān)保的從屬性質(zhì):反擔(dān)保合同是擔(dān)保合同的從合同,沒(méi)有擔(dān)保合同則反擔(dān)保不成立。第二要件限定了反擔(dān)保的法律關(guān)系:只有同時(shí)存在三方法律關(guān)系主體,即債權(quán)人、債務(wù)人和擔(dān)保人時(shí),也就是債務(wù)人和擔(dān)保人不是同一個(gè)人時(shí),才能產(chǎn)生反擔(dān)保。
第三要件明確了反擔(dān)保的法定方式:反擔(dān)保的方式包括保證、抵押和質(zhì)押三種(有別于擔(dān)保的保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金五種方式,留置擔(dān)保和定金擔(dān)保不能產(chǎn)生反擔(dān)保),也叫做求償保證、求償?shù)盅汉颓髢斮|(zhì)押。可以是債務(wù)人提供的抵押或者質(zhì)押,也可以是其他人提供的保證、抵押或者質(zhì)押。
具體到工程建設(shè)領(lǐng)域,工程擔(dān)保中常見(jiàn)的反擔(dān)保措施主要有信用擔(dān)保、抵押(質(zhì)押)擔(dān)保、保證金擔(dān)保三種。信用擔(dān)保一般是由申請(qǐng)企業(yè)股東或關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作伙伴等提供的連帶責(zé)任保證擔(dān)保;抵押(質(zhì)押)擔(dān)保包括不動(dòng)產(chǎn)和生產(chǎn)工具(包括建筑材料、工程設(shè)備)抵押、權(quán)利質(zhì)押、附條件的合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓等;保證金擔(dān)保即要求申請(qǐng)企業(yè)按照保函金額一定比例提供保證金擔(dān)保。
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工程擔(dān)保反擔(dān)保的實(shí)務(wù)概況
作為工程擔(dān)保的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,嚴(yán)格的反擔(dān)保對(duì)于三大工程擔(dān)保主體而言舉足輕重:擔(dān)保人為債務(wù)人提供的擔(dān)保金額少則百萬(wàn)、多則數(shù)億,而所收取的擔(dān)保費(fèi)用平均而言卻不足2%,因此以反擔(dān)保作為出具擔(dān)保的條件,是擔(dān)保主體規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)的普遍選擇。
商業(yè)銀行:現(xiàn)金質(zhì)押為主,信用擔(dān)保為輔
作為在追償時(shí)占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的主要擔(dān)保人,商業(yè)銀行在應(yīng)工程承包方申請(qǐng)向業(yè)主開(kāi)具工程擔(dān)保保函時(shí),除一般保證格式的小金額保函不需要提供反擔(dān)保外,其他情況往往都要求反擔(dān)保。
以中國(guó)銀行為例,無(wú)論在投標(biāo)保函還是質(zhì)量/維修保函、預(yù)付款保函中,申請(qǐng)條件中都有“在我行有授信額度或繳納足額保證金或提供我行可接受的足額擔(dān)保”一項(xiàng)。
這也是商業(yè)銀行慣于采取的反擔(dān)保措施:在授信的同時(shí)還要求企業(yè)提供占據(jù)保額10%-30%的保證金(現(xiàn)金質(zhì)押),抑或是由其他企業(yè)為申請(qǐng)企業(yè)提供信用擔(dān)保(亦即“互保”)。
實(shí)踐中,商業(yè)銀行應(yīng)注意規(guī)避建企互保可能引發(fā)的擔(dān)保鏈危機(jī)。2012年度爆發(fā)的浙江天煜建設(shè)互保危機(jī)事件,便是擔(dān)保鏈危機(jī)的現(xiàn)實(shí)案例。
擔(dān)保公司:實(shí)物抵押為主,現(xiàn)金質(zhì)押為輔
反擔(dān)保是工程擔(dān)保公司減少、分散或化解建設(shè)工程擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的主要措施。基于擔(dān)保實(shí)力與擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的綜合考量,除現(xiàn)金質(zhì)押證明外,足額抵押物往往是擔(dān)保公司普遍采取的反擔(dān)保措施。
(來(lái)源:某擔(dān)保公司《建設(shè)工程擔(dān)保管理辦法(暫行)》)
《擔(dān)保法》第三十五條規(guī)定:債務(wù)履行期間屆滿(mǎn)抵押權(quán)人未受清償?shù)模梢耘c抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押物所得的價(jià)款受償。這意味著,當(dāng)擔(dān)保人無(wú)法向被擔(dān)保人追償時(shí),擔(dān)保人可以對(duì)反擔(dān)保中的抵押和質(zhì)押物品進(jìn)行清算拍賣(mài)。而對(duì)于被擔(dān)保人因違約行為導(dǎo)致破產(chǎn)清算的,擔(dān)保人對(duì)其財(cái)產(chǎn)在清算前享有優(yōu)先追償權(quán)。
實(shí)踐中,工程擔(dān)保公司應(yīng)注意反擔(dān)保手續(xù)辦理的合法合規(guī):在開(kāi)具反擔(dān)保合同前,應(yīng)要求被擔(dān)保人出具權(quán)力憑證并移交質(zhì)押物;也應(yīng)在開(kāi)具反擔(dān)保合同后,及時(shí)到市一級(jí)公證機(jī)關(guān)辦理反擔(dān)保合同和抵押合同的公證。
保險(xiǎn)公司:信用擔(dān)保為主
作為專(zhuān)門(mén)從事風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)公司在工程擔(dān)保領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)顯著:其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力賦予了險(xiǎn)企相當(dāng)?shù)馁r付實(shí)力;其專(zhuān)業(yè)的風(fēng)控能力也給予了險(xiǎn)企相當(dāng)?shù)膿?dān)保風(fēng)控水平。
保險(xiǎn)公司對(duì)于工程擔(dān)保的反擔(dān)保措施多體現(xiàn)為信用擔(dān)保:通過(guò)審查被擔(dān)保企業(yè)的信用和履約能力,保險(xiǎn)公司會(huì)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)直接承保,或要求信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)另外出具信用擔(dān)保。
整體而言,有限的反擔(dān)保設(shè)置往往集中于質(zhì)量保證保險(xiǎn)、預(yù)付款保證保險(xiǎn)、履約保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)時(shí)效長(zhǎng)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)高的險(xiǎn)種中。如原保監(jiān)會(huì)于2017年11月披露的中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司建設(shè)工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)條款中便出現(xiàn)了反擔(dān)保條款。
實(shí)踐中,保險(xiǎn)公司較少要求投保企業(yè)提供現(xiàn)金質(zhì)押或財(cái)產(chǎn)抵押反擔(dān)保,因此其投保時(shí)效相對(duì)銀行保函、擔(dān)保保函更高,對(duì)于建筑企業(yè)而言投保成本也顯著降低。
作為工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種手段,工程擔(dān)保是由保證人暫時(shí)承擔(dān)被保證人的信用風(fēng)險(xiǎn),然后保證人可通過(guò)反擔(dān)保很快追回部分或全部損失——反擔(dān)保措施有助于擔(dān)保關(guān)系的設(shè)立。當(dāng)然,其應(yīng)用會(huì)隨著環(huán)境、條件、主體等因素變化而改變。發(fā)展中國(guó)特色的工程擔(dān)保反擔(dān)保制度,也是工程擔(dān)保新時(shí)代向我們拋出的實(shí)踐問(wèn)題。
▎本文系工保網(wǎng)原創(chuàng)作品,作者龔保兒。部分內(nèi)容綜合自互聯(lián)網(wǎng),如涉及版權(quán)問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系處理。若需轉(zhuǎn)載或引用請(qǐng)后臺(tái)回復(fù)“轉(zhuǎn)載”!
非融資類(lèi)擔(dān)保指貿(mào)易項(xiàng)下或承包工程項(xiàng)下的投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、質(zhì)量及維修擔(dān)保、付款擔(dān)保等,一年期以下的延期付款擔(dān)保,以及以實(shí)物償還的補(bǔ)償貿(mào)易擔(dān)保也屬非融資類(lèi)對(duì)外擔(dān)保。
辦理非融資類(lèi)擔(dān)保業(yè)務(wù)需要滿(mǎn)足以下條件:
一、凡向工分行提出擔(dān)保申請(qǐng)的被擔(dān)保人須具備下列條件:
1、具備獨(dú)立法人資格且在工行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立結(jié)算帳戶(hù);
2、供擔(dān)保的項(xiàng)目必須符合國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)程序;
3、申請(qǐng)融資類(lèi)對(duì)外擔(dān)保,須有國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;
4、具備履行合同、償還債務(wù)的能力(申請(qǐng)融資類(lèi)對(duì)外擔(dān)保要有合法的外匯收入來(lái)源);
5、有符合法律規(guī)定的主合同(或相關(guān)協(xié)議),且合同條款完備、責(zé)任明確;
6、能夠提供符合要求的反擔(dān)保(包括保證、抵押和質(zhì)押);
7、能夠按照規(guī)定交繳擔(dān)保費(fèi);
8、被擔(dān)保人無(wú)不良信用記錄;
9、擔(dān)保人要求的其他條件。
二、向工分行提供的反擔(dān)保,也須具備相應(yīng)條件:
1、反擔(dān)保人必須是符合法律規(guī)定、資信可靠、業(yè)績(jī)良好、有代為償還債務(wù)能力的企事業(yè)法人,并符合工分行一般貸款企業(yè)準(zhǔn)入條件;
2、以抵押或質(zhì)押作反擔(dān)保的,其抵押物或質(zhì)押必須符合法律手續(xù)和工分行規(guī)定,并辦理好登記、公證手續(xù)。
三、對(duì)下列情況,工行不提供對(duì)外擔(dān)保:
1、經(jīng)營(yíng)虧損的企業(yè);
2、外商投資企業(yè)中外方投資部分的對(duì)外債務(wù);
3、外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本。
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