行政訴訟證據(jù)規(guī)則是什么
法律分析:行政訴訟的證據(jù)規(guī)則主要包括下面幾點(diǎn):第一,所有證據(jù),無(wú)論種類,都只有經(jīng)過(guò)法庭的審查屬實(shí),才能做為定案依據(jù);第二,在舉證責(zé)任方面。被告也就是行政機(jī)關(guān),在行政訴訟中承擔(dān)舉證責(zé)任;第三,在收集證據(jù)方面。在行政訴訟進(jìn)行時(shí),被告不能擅自向原告和證人收集證據(jù)。行政訴訟證據(jù)的特點(diǎn):行政訴訟證據(jù)所要證明的最終事實(shí)是被訴具體行政行為是否合法。行政訴訟被告必須自始至終地承擔(dān)證明被訴具體行政行為合法的法定舉證責(zé)任。行政訴訟被告在訴訟過(guò)程中,不得自行向證人和原告收集證據(jù),作為被告代理人的律師也不得自行向原告和證人收集證據(jù)。人民法院在行政訴訟中有收集證據(jù)的權(quán)力,而無(wú)收集證據(jù)的義務(wù),其主要任務(wù)是審查判斷證據(jù)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 第三十四條 被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。 被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù),視為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)。但是,被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外。
行政訴訟提供證據(jù)的要求
法律分析:(一)提供書(shū)證的原件,原本、正本和副本均屬于書(shū)證的原件。(二)提供由有關(guān)部門保管的書(shū)證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的,應(yīng)當(dāng)注明出處,經(jīng)該部門核對(duì)無(wú)異后加蓋其印章;(三)提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書(shū)證的,應(yīng)當(dāng)附有說(shuō)明材料,等等。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 第三十三條 證據(jù)包括:
(一)書(shū)證;
(二)物證;
(三)視聽(tīng)資料;
(四)電子數(shù)據(jù);
(五)證人證言;
(六)當(dāng)事人的陳述;
(七)鑒定意見(jiàn);
(八)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí),才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。
行政訴訟證據(jù)確定標(biāo)準(zhǔn)是什么?
行政訴訟證據(jù)規(guī)定全稱為《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,其中對(duì)于行政訴訟中對(duì)于證據(jù)的若干法律問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合行政審判實(shí)際制定。
【法律依據(jù)】
《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第一條
根據(jù)行政訴訟法第三十二條和第四十三條的規(guī)定,被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi),提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的,視為被訴具體行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)。
被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由,不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書(shū)面申請(qǐng)。人民法院準(zhǔn)許延期提供的,被告應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的,視為被訴具體行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)。
行政訴訟的證據(jù)有哪些規(guī)則
行政 訴訟 的 證據(jù) 規(guī)則主要是指在行政訴令的舉證,作證,取證,質(zhì)證和認(rèn)證過(guò)程中必須遵循的規(guī)定和原則。由于行政訴訟同民事訴訟和 刑事訴訟 相比具有自身的特殊性質(zhì)和特征,因此,其證據(jù)規(guī)則除了同其他訴訟證據(jù)規(guī)則存在共同性之處,更具有自己獨(dú)立的,有別于其他訴訟活動(dòng)的證據(jù)規(guī)則。 1、取證規(guī)則取得證據(jù)規(guī)則是人民法院、行政主體及其相對(duì)人和其它利害關(guān)系人收集、調(diào)取證據(jù)所應(yīng)遵循的程序、方法和應(yīng)滿足的條件。由于目前我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的行政程序法,行政程序中的取證缺乏明確一致的規(guī)定。本司法解釋基于司法權(quán)力的局限,也不可能對(duì)行政程序中調(diào)取證據(jù)行為作出設(shè)定,只能通過(guò)對(duì)舉證要求的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)取證行為的規(guī)范。事實(shí)上,本司法解釋第二部分“提供證據(jù)的要求”,就是對(duì)取證行為的要求。如果取證不符合要求,舉證當(dāng)然就不可能符合要求。所以我將這一部分歸納為取證規(guī)則。舉證規(guī)則行政訴訟舉證 2、舉證規(guī)則行政訴訟舉證,就是指行政訴訟的當(dāng)事人向法庭提供證據(jù),證明被訴具體行政行為或事實(shí)損害行為、損害行為與損害結(jié)果的因果關(guān)系是否存在、是否合法、應(yīng)否承擔(dān)行政賠償責(zé)任、承擔(dān)何種賠償責(zé)任的訴訟活動(dòng)。強(qiáng)化被告到庭應(yīng)訴 3、補(bǔ)證規(guī)則行政訴訟中的補(bǔ)證,是指案件已有證據(jù)尚不足以證明案件待證事實(shí),當(dāng)事人依法主動(dòng)或應(yīng)人民法院要求補(bǔ)充相關(guān)證據(jù),從而證明案件待證事實(shí)的訴訟活動(dòng)。從廣義上講,補(bǔ)證也屬于舉證,但二者是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的訴訟行為。 4、質(zhì)證規(guī)則質(zhì)證,是指一方當(dāng)事人在行政法官主持下,對(duì)對(duì)方 證人 所作的盤問(wèn)。行政訴訟質(zhì)證,指當(dāng)事人及其委托 代理 人在法官主持下,于證據(jù)交換或庭審中,對(duì)對(duì)方展示的證度上影響到法官的內(nèi)心確信。 5、認(rèn)證規(guī)則行政訴訟認(rèn)證是法官對(duì)證據(jù)三大屬性,即客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性所進(jìn)行的綜合據(jù)進(jìn)行辨認(rèn)、質(zhì)詢、說(shuō)明、解釋以確定證據(jù)效力的活動(dòng)。質(zhì)證的價(jià)值,在于提高證據(jù)的可采性,尋找可定案證據(jù),為認(rèn)證作準(zhǔn)備,它在很大程審查判斷。
行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)
(一)、靈活性。行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)因行政案件的客體、程序和舉證責(zé)任的不同而不同。問(wèn)題越輕微和簡(jiǎn)單,越易形成“確信”;問(wèn)題越嚴(yán)重和復(fù)雜,就越需細(xì)心審查,在對(duì)案件真實(shí)情況形成確信之前所需要的有證明力的證據(jù)就越多。(二)、中間性。民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)和刑事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè)極端,是行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的上、下兩個(gè)極限。民事訴訟當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)是對(duì)等的,一般采用優(yōu)勢(shì)證明標(biāo)準(zhǔn)(又稱“占優(yōu)勢(shì)的蓋然性”標(biāo)準(zhǔn));刑事訴訟當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等程度最高,一般采用排除合理懷疑標(biāo)準(zhǔn)(又稱“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分”標(biāo)準(zhǔn));而行政訴訟當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等程度介乎兩者之間,一般應(yīng)采用嚴(yán)格程度介乎其間的證明標(biāo)準(zhǔn),即明顯優(yōu)勢(shì)證明標(biāo)準(zhǔn)(又稱“清楚的、明確的、令人信服的”標(biāo)準(zhǔn)),只是在特定的條件下才采用優(yōu)勢(shì)證明標(biāo)準(zhǔn)或排除合理懷疑標(biāo)準(zhǔn)。這是因?yàn)椋阂环矫妫找娣敝氐男姓芾砣蝿?wù)使效率成為行政管理的首要目標(biāo),如果要求行政機(jī)關(guān)在每一個(gè)案件當(dāng)中都達(dá)到與行政訴訟相同的證明標(biāo)準(zhǔn),不僅會(huì)妨害行政效率,而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公共利益;另一方面,具體行政行為是行使國(guó)家權(quán)力的行為,涉及公共利益必須具有嚴(yán)肅性,證明標(biāo)準(zhǔn)必須具有最低的限度,這個(gè)最低的限度就是民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)。(三)、審查性。有關(guān)被訴具體行政行為的證明標(biāo)準(zhǔn),既是被告履行說(shuō)服責(zé)任的證明標(biāo)準(zhǔn),也是法院審查被訴具體行政行為的合法性或合理性(限于行政處罰案件)的證明標(biāo)準(zhǔn)。同一個(gè)證明標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被告行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是“證明”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)法院來(lái)說(shuō),主要是“審查”的標(biāo)準(zhǔn)。這是行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別于民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)和刑事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)顯著特點(diǎn),是由行政訴訟本身的司法性審查特點(diǎn)所決定的。四、行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的類型、各自內(nèi)涵及案件適用
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