根據相關法律規定，工程監理單位承擔賠償責任的情形有：1、工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假、降低工程質量，造成損失的，承擔連帶賠償責任；2、將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字，造成損失的，承擔連帶賠償責任。
工程監理責任的界定是長期困擾監理行業的突出問題。特別是當出現工程質量事故等需要追究責任人的事故時，監理企業或監理人員往往處于不知所措或驚慌失措的被動狀態。用辭職來形容他們此時的處境再合適不過了。本文試圖通過對工程監理責任邊界的研究，明確監理企業或監理人員的事故責任。一、工程監理的責任范圍工程監理的責任范圍應主要涵蓋兩個方面：一是必須與工程本身有關，現場管理不同于工程管理，前者是承包商的責任范圍，后者是監理的責任范圍。對于任何與工程本身無關的責任事故，都沒有追究監理企業或監理人員責任的依據。比如臨時建筑、臨時用電、腳手架的搭設、各種建筑材料的裝卸、現場運輸設備的操作等。，不構成工程本身，所以即使發生責任事故，監理企業或監理方也不應承擔責任。其次，必須涉及工程質量，因為業主是工程質量的第一責任人。工程監理企業作為社會中介服務機構，其權力、責任和義務來源于業主的委托。任何監理企業都不能在業主委托之外產生新的權力和義務。因此，監理企業不僅要對工程質量事故承擔相應的責任，還要對工程質量事故引發的其他事故包括安全事故承擔責任。二、工程監理責任的依據監理企業責任的依據主要來源于法律法規的規定和委托監理合同。《建筑法》第三十二條規定：“工程監理單位應當依據法律、行政法規、有關技術標準、設計文件和建設工程合同，代表建設單位對承包單位的工程質量、工期和建設資金的使用進行監理。”該法明確規定，監理企業應實行投資、工期和質量三控制。《合同法》第二百七十六條規定：“建設工程實行監理的，發包人應當與監理人以書面形式訂立委托監理合同。發包人和監理人的權利、義務和法律責任，依照本法和其他有關法律、行政法規的委托合同執行。”第三百九十七條規定：“委托人可以委托受托人處理一項或者幾項特定事務，也可以委托受托人處理全部一般事務。”以上兩條規定了工程監理的基本依據，揭示了“協議大于法律”的市場經濟基本理念。《招標投標法》第三條規定：“中華人民共和國境內的下列工程項目，包括工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購，必須進行招標：(一)大型基礎設施、公用事業以及其他關系社會公共利益、公共安全的項目；(二)全部或者部分使用國有投資或者國家融資的項目；(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。”本法界定了工程項目強制性監理招標的范圍。與本法相配套的《評標委員會和評標方法暫行規定》第四十六條規定：“中標人的投標應當符合下列條件之一：(一)能夠最大限度地滿足招標文件規定的各項綜合評價標準；(二)能夠最大限度地滿足招標文件的實質性要求，且經評審的投標價格最低，但投標價格低于成本的除外。”這一條明確規定，以合理低價中標。《刑法》第一百三十七條規定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。”該條款不僅明確了監理企業對工程質量事故應承擔相應責任，還規定了監理企業對工程安全事故應承擔相應責任。其次，監理責任的來源應主要通過監理委托合同來體現。目前可以參考建設工程委托監理合同(示范文本)和建設工程施工合同(示范文本)，因為業主的所有責任都可能委托給監理企業。我們認為，監理企業應認真研究分析現行法律法規和《建設工程監理規范》中關于監理責任的相關規定，盡量在委托監理合同中補充可能涉及監理責任的內容并予以明確規定，監理企業應嚴格按照監理合同履行監督管理職責。委托合同將是監理企業保護自身合法權益不受侵害、明確監理事故責任的最基本依據。三。工程監理責任的認定工程監理企業應當按照與建設單位簽訂的委托監理合同，嚴格履行監督管理職責。因工程監理企業或者監理人員的不作為、失職、瀆職造成工程質量事故或者其他責任事故的，依法承擔相應責任。(一)不作為行為1。未按照法律法規和委托監理合同履行監理職責，造成不良后果的；2.監督人員現場發現施工企業有違章指揮、違章作業行為，未制止或責令立即整改的；3.發現工程存在安全隱患，總監理工程師未發出暫停施工指令的；4.工程監理企業未審查施工企業的安全措施并督促施工企業建立健全安全組織保證體系和安全管理規章制度，未進行安全教育和安全交底的；5.違反監理合同的其他不作為行為。(2)失職或瀆職：1。監管人員違章指揮或下達錯誤指令；2.按資質等級簽訂不合格的建筑工程、建筑材料、建筑構配件和設備，造成工程質量事故的；3.與建設單位或者施工企業串通，弄虛作假，降低工程質量的；4.相應的檢驗項目未進行檢驗，或者與現場監管相對應的關鍵部位、關鍵工序未進行現場監管的；5.轉讓監理業務，造成質量事故或其他責任事故的；6.違反監理合同的其他失職或瀆職行為。由于缺乏法律法規和相關政策依據，一些監理責任的界定非常困難，因此成立工程監理責任事故鑒定委員會是非常必要的。但其組織形式、運行方式、管理體制以及與現行法律制度的銜接仍需進一步深入研究。
檢查設計是否合理，檢查施工圖紙有無錯誤，檢查施工部門是否按圖紙施工，保管施工檔案，做好善后工作。
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法律依據：《建設工程質量管理條例》第三十六條工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。

工程監理管理辦法是非常重要的，辦法的制定是為了在遇到問題時能第一時間解決，而不是手忙腳亂影響工程進度以及質量。建筑網小編就工程監理管理辦法為大家詳細介紹一下。
1、監理合同執行情況
1.1、根據監理合同內容的有關規定配備總監、土建監理工程師、土建監理員、資料員以及電氣、水暖專業工程師等人員，嚴格控制人員的到崗率。且必須參加周工程例會，在配合施工期間監理人員視監理工作需要隨叫隨到。
1.2、在服務期內，監理人員應保持相對穩定，以保證服務工作的正常進行，監理人員的更換，必須征得書面同意；對于不稱職監理人員，無正當理由必須2日內離開，并在2日內人員更換到位1.3、監理人員在責任期內如果有重大失職，造成經濟損失的按有關規定應予以賠償損失。
1.4、監理人員應按時向建設單位提供監理規劃、監理細則、監理月報及現場各種報告資料等，召開監理周例會，認真書寫監理例會紀要并于監理周例會后的兩日內下發例會紀要，不及時傳發以上資料的一次處罰300。
1.5、監理人員不準向施工單位索取錢物，不準向施工單位報銷任何消費票據，不得接受施工單位、供貨商的吃請或接受回扣，一經發現，驅逐出場，造成經濟損失的，由監理公司承擔賠償責任，根據損失大小金額，從監理款項中直接扣除,嚴重者追究法律責任。
1.6、監理人員不得故意刁難施工單位，現場驗收不得拖延，工程資料應及時簽認，一經發現違反規定，一次處罰500。
1.7、不準泄露與本工程有關的技術和商務秘密，對建設單位造成重大損失的按合同有關規定執行。
2、監理人員工作紀律
2.1、監理人員上下班、值班時間應嚴格遵守或配合甲方規定的考勤制度，工作期間不得無故離崗、遲到、早退、酗酒，如有特殊情況應向甲方工程部經理請假。
2.2、監理人員應注意維護監理形象，遵守項目現場各項管理制度；不準相互推諉、無理拒絕或拖延本職工作；對現場存在的質量問題、安全隱患應及時發現并及時發出整改通知單。
2.3、監理人員應熟悉工程圖紙及設計變更的相關內容，了解法律法規的相關規定。
2.4、各項報表填寫內容符合要求。監理日志、月報填寫內容齊全、真實、清晰、可追溯，本人審核的資料及填寫的表格要簽字齊全，數字準確。
3、監理人員對質量控制
3.1、積極審核各專業施工方案，使之符合規范及標準強制性條文的規定，并監督施工單位按批準的方案施工，發現問題應及時解決。
出現嚴重審查錯誤，及發現未按照批準方案施工而不及時處理的，一次處罰500。
3.2、材料進場驗收手續齊全，質量證明資料與實物核驗符合設計及規范要求。由于發現不及時或發現未經批準的材料使用監理不采取措施制止的，一次處罰500。
3.3、監理人員應清楚監理控制程序、工程質量控制標準，掌握工程現場情況及有關數據，滿足工程施工中對各項工序、參數的理解和需求。
3.4、施工中存在質量問題，能夠及時發現并進行處理的，及時安排處理并復查，重大質量問題不得隱瞞并私自處理；否則發現一次處罰300。
3.5、嚴格執行質量過程控制措施，在過程控制及工程驗收時，要按規定進行實測實量。經驗收合格的工程，不得再有質量問題。不符合以上規定的一次處罰200。
3.6、為了配合施工單位按計劃完成施工任務，在施工過程中，監理人員應加強過程檢查、主動發現問題并敢于指出，對施工過程中明顯違反施工規范、與圖紙不符、有嚴重錯誤的問題，應及時指出，要求施工單位整改，必要時對有關問題簽發監理通知，以減少工序驗收時大量的翻工；不符合以上規定的一次處罰200。

工程監理的工作獎罰措施提要：監理質量目標為"杯"，并通過招標單位對工程實體進行的實測實量（借助專業儀器和工具，在中間驗收、竣工驗收或每月的例行檢查時進行。
工程監理的工作獎罰措施
1、建設單位在施工前應對施工圖紙進行認真會審，如果因為審核工作不到位而引起的返工或變更，中標單位應承擔部分責任并進行賠償。賠償金額＝對招標單位造成的損失×10％。若提出的合理化建議被采納后，招標單位將根據實際節約造價等情況給予獎勵。
2、監理質量目標為"杯"，并通過招標單位對工程實體進行的實測實量（借助專業儀器和工具，在中間驗收、竣工驗收或每月的例行檢查時進行）。若所監理的標段因質量問題未獲"杯"，將對監理單位罰款監理費總額的5%。
3、若在保修期內滲漏率少于5％，業主對其它質量問題（包括成品被破壞，墻體、地坪裂縫，空間尺寸）的投訴率少于10％，獎勵投標單位監理費總額的5％（兩項同時滿足）；否則處罰投標單位監理費總額的5％。
4、監理費總額的5％，由招標單位根據監理合同的履行情況和監理人員工作業績獎勵給現場監理人員（獎勵方案無須經過投標單位同意）。
5、監理單位有權利和義務督促施工單位按照施工合同控制工期完成工程施工，如果不能完成（因招標單位原因和不可抗力造成的除外），罰監理單位每項每天1000元。
6、監理單位在合同期內如果失職，按以下辦法向招標單位承擔責任，賠償金=直接損失×酬金比率（酬金比率=監理酬金費/工程造價）
7、施工期間由于施工單位違反安全操作規范，而中標單位又沒有及時指出整改，被政府有關部門處罰，如通報批評、警告和罰款等，招標單位將給予中標單位1500元/次的罰款。施工期間未受處罰，待施工單位人、機、物退場后招標單位將給予一次性獎勵5000元。
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