法院管轄權(quán)的確定:對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。管轄權(quán)通常是指一個(gè)國(guó)家在規(guī)定和實(shí)施其權(quán)利和義務(wù)以及在管理自然人和法人的行為等方面的法律權(quán)力。
【【法律依據(jù)】】
《民事訴訟法》第二十一條
對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。
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管轄權(quán)異議 ,是指當(dāng)事人認(rèn)為受訴法院或受訴法院向其移送案件的法院對(duì)案件無(wú) 管轄權(quán) 時(shí),而向受訴法院或受移送案件的法院提出的不服 管轄 的意見(jiàn)或主張。 《 民事訴訟法 》 第二十一條對(duì)公民提起的民事 訴訟 ,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。 第二十三條因 合同糾紛 提起的訴訟,由被告住所地或者 合同履行 地人民法院管轄。 第三十四條合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書(shū)面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄,但不得違反本法對(duì) 級(jí)別管轄 和專(zhuān)屬管轄的規(guī)定。 第一百二十七條人民法院受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交 答辯狀 期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。 當(dāng)事人未提出 管轄異議 ,并應(yīng)訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級(jí)別管轄和專(zhuān)屬管轄規(guī)定的除外。
法律客觀:行政訴訟的管轄是法院內(nèi)部各法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工。行政訴訟管轄分為以下三種:1、級(jí)別管轄級(jí)別管轄是不同審級(jí)的人民法院之間審理第一審行政案件的權(quán)限劃分。我國(guó)人民法院的設(shè)置分為基層、中級(jí)、高級(jí)和最高人民法院四個(gè)審級(jí),《行政訴訟法》則分別確定了他們各自審理第一審行政案件的權(quán)限范圍。級(jí)別管轄的一般標(biāo)準(zhǔn)是:一般案件由基層法院管轄,特殊案件分別由中、高、最高人民法院管轄。對(duì)于級(jí)別管轄,著重所應(yīng)把握的是分別歸中級(jí)、高級(jí)以及最高法院管轄的特殊案件。除此之外的行政案件均歸基層法院管轄。中級(jí)人民法院管轄三類(lèi)特殊行政案件:(1)確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)案件和海關(guān)處理的案件;(2)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件;(3)本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜案件。高級(jí)、最高人民法院管轄的也是本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。2、地域管轄地域管轄是在級(jí)別管轄的基礎(chǔ)上解決同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工,行政訴訟的地域管轄可以分為一般地域管轄和特殊地域管轄。一般地域管轄是指適用于一般行政案件、按照一般標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。地域管轄的一般標(biāo)準(zhǔn)是:行政案件原則上由最初作出具體行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。該標(biāo)準(zhǔn)包含著兩層含義:首先,行政訴訟中地域管轄的確定一般遵循“原告就被告”的原則,公民、法人或其他組織應(yīng)該向被告行政機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴;其次,公民、法人或其他組織應(yīng)該向最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴,之所以加“最初”這一限定,是因?yàn)橛行┬姓讣墙?jīng)過(guò)行政復(fù)議的,這時(shí)客觀上存在兩個(gè)行政機(jī)關(guān),需要予以明確。特殊地域管轄是指適用于特殊案件,按照特殊標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定的管轄。行政案件是復(fù)雜的,有時(shí)因?yàn)槟撤N特殊因素的存在,根據(jù)一般標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定地域管轄可能會(huì)導(dǎo)致不公平,因此需要按照特殊標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定管轄。行政訴訟中的特殊地域管轄具體包括以下三種:(1)經(jīng)復(fù)議的選擇管轄,可以按一般標(biāo)準(zhǔn)由原行為機(jī)關(guān)所在地法院管轄,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄,根據(jù)原告的選擇來(lái)確定。至于行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為包括:一是對(duì)原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)的變更;二是變更原具體行政行為所適用的規(guī)范性文件,對(duì)定性產(chǎn)生影響;三是變更處理結(jié)果。(2)因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院專(zhuān)屬管轄。(3)對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服而提起訴訟的,由被告所在地或原告所在地管轄。原告所在地包括原告戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。3、裁定管轄是指根據(jù)人民法院作出裁定或決定來(lái)確定行政案件的管轄。主要有以下三種:(1)移送管轄,指某一個(gè)人民法院受理原告起訴后,發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該行政案件沒(méi)有管轄權(quán)時(shí),將案件移送到有管轄權(quán)的法院。(2)指定管轄,指上級(jí)人民法院在一定情形下指定由某一個(gè)下級(jí)人民法院管轄。(3)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移,指經(jīng)上級(jí)人民法院決定或同意,將行政案件由下級(jí)人民法院轉(zhuǎn)移給上級(jí)人民法院,或者由上級(jí)人民法院移交給下級(jí)人民法院。行政復(fù)議與行政訴訟最大的區(qū)別在于管轄。由于行政機(jī)關(guān)的設(shè)置明顯復(fù)雜于法院,其管轄也就不同于行政訴訟。行政復(fù)議管轄可以分成三類(lèi):一、是對(duì)政府所作行為不服申請(qǐng)復(fù)議,按照“政府對(duì)政府”的標(biāo)準(zhǔn)確定管轄,向其上一級(jí)政府申請(qǐng)復(fù)議;二、是對(duì)政府工作部門(mén)所作行為不服申請(qǐng)復(fù)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理體制確定管轄。對(duì)于實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的部門(mén),由政府工作部門(mén)所屬政府或上一級(jí)主管部門(mén)管轄,由申請(qǐng)人選擇;對(duì)于實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén),由上一級(jí)主管部門(mén)管轄;三、是特殊機(jī)關(guān)或組織設(shè)置的管轄,可以按照先確定行為主體,然后找其上一級(jí)的原則確定管轄。
民事訴訟管轄的規(guī)定:
對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。管轄指各級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十一條對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。 同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十三條因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十四條因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。
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