（一）虛假?gòu)V告罪的概念和構(gòu)成要件
虛假?gòu)V告罪，是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。改革開(kāi)放后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和廣告業(yè)的迅速發(fā)展，虛假?gòu)V告作為一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也逐漸增多，對(duì)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系、保障消費(fèi)者合法權(quán)益構(gòu)成了極大威脅。為此，自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)先后制定了以《廣告法》為核心的諸多法律、法規(guī)，并在1997年《刑法》中將虛假?gòu)V告行為入罪。
虛假?gòu)V告罪的構(gòu)成要件是：
1．本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)的管理制度。
本罪的廣告，是指商業(yè)性廣告，即商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)。
2．客觀方面表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
首先，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，實(shí)施了利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的行為。“違反國(guó)家規(guī)定”，根據(jù)《刑法》第96條的規(guī)定，是指違反全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。在這里主要是指違反《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及國(guó)家有關(guān)廣告管理的行政法規(guī)、規(guī)章和制度。“虛假宣傳”，是指以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告，即虛假?gòu)V告。《廣告法》第28條規(guī)定，廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告。廣告有下列情形之一的，為虛假?gòu)V告：（1）商品或者服務(wù)不存在的；（2）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的；（3）使用虛構(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的；（4）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；（5）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。需要注意的是，《廣告法》第28條規(guī)定屬于不完全列舉，由于社會(huì)不斷發(fā)展，虛假?gòu)V告完全可能出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式。

其次，虛假宣傳的行為情節(jié)嚴(yán)重。本罪屬情節(jié)犯，只有情節(jié)嚴(yán)重的行為才能構(gòu)成本罪。“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)從作虛假?gòu)V告的手段、動(dòng)機(jī)、散布范圍、次數(shù)、持續(xù)時(shí)間、不良后果等方面綜合判斷，具體包括多次作虛假食品廣告和人用藥品廣告的；作虛假?gòu)V告屢次受到有關(guān)部門(mén)處罰又作虛假?gòu)V告的；因虛假?gòu)V告導(dǎo)致人身傷亡嚴(yán)重后果的；因虛假?gòu)V告造成消費(fèi)者重大經(jīng)濟(jì)損失的等。根據(jù)2022年4月6日《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第67條的規(guī)定，涉嫌規(guī)定情形之一的，應(yīng)予立案追訴:(1)違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的;(2)假借預(yù)防、控制突發(fā)事件、傳染病防治的名義，利用廣告作虛假宣傳致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的;(3)利用廣告對(duì)食品、藥品作虛假宣傳,違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上的;(4)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(★是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的80%以上)，但2年內(nèi)因利用廣告作虛假宣傳受過(guò)2次以上行政處罰，又利用廣告作虛假宣傳的;(5)造成嚴(yán)重危害后果或者惡劣社會(huì)影響的;(6)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
3．犯罪主體為特殊主體，包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者。
本罪為身份犯，犯罪主體為特殊主體，包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，但無(wú)身份者可以構(gòu)成本罪的共犯。
按照《廣告法》第2條的規(guī)定，廣告主，是指為推銷(xiāo)商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。廣告經(jīng)營(yíng)者，是指接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。虛假?gòu)V告罪的廣告主體用語(yǔ)與廣告法的廣告主體用語(yǔ)一脈相承，具有相同的內(nèi)涵與外延。
原則上，虛假?gòu)V告罪的犯罪主體包括自然人和單位。但是，1993年頒布、2006年修改頒布的《醫(yī)療廣告管理辦法》，均明確規(guī)定醫(yī)療廣告主體只能是依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，個(gè)人不能發(fā)布醫(yī)療廣告。自然人違法發(fā)布醫(yī)療廣告是否構(gòu)成虛假?gòu)V告罪，存在爭(zhēng)議。由于醫(yī)療廣告屬于廣告的組成部分，《廣告法》的效力當(dāng)然及于醫(yī)療廣告領(lǐng)域，因此司法案例對(duì)此持肯定態(tài)度。
近年來(lái)流行的“直播帶貨”，實(shí)質(zhì)上屬于向觀眾介紹和推銷(xiāo)產(chǎn)品的商業(yè)廣告活動(dòng)。對(duì)于主播而言，當(dāng)其在自己能夠掌控的直播空間直播并在直播時(shí)進(jìn)行商業(yè)推廣時(shí)，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為廣告經(jīng)營(yíng)者。對(duì)于直播平臺(tái)而言，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為廣告發(fā)布者。需要注意的是，在主播直接與廣告主達(dá)成商業(yè)推廣合作協(xié)議，且直播平臺(tái)并沒(méi)有任何參與的商業(yè)性行為的情況下，由于網(wǎng)絡(luò)直播的同時(shí)性特征，其對(duì)主播的直播內(nèi)容和直播行為無(wú)法事先知曉，在此情況下不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其承擔(dān)刑事責(zé)任；但是，在廣告主與直播平臺(tái)達(dá)成商業(yè)推廣合作協(xié)議，商務(wù)費(fèi)用直接由廣告主支付給平臺(tái)方，由直播平臺(tái)同特定主播達(dá)成商業(yè)推廣合意的情況下，如果主播在商業(yè)推廣時(shí)進(jìn)行虛假宣傳，且情節(jié)嚴(yán)重，則直播平臺(tái)也可能以廣告發(fā)布者的身份構(gòu)成虛假?gòu)V告罪的共犯。
【法律依據(jù)】：
《中華人民共和國(guó)刑法》
第三條 法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑;法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。
第二百二十二條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

一、虛假宣傳處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、虛假宣傳處罰標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：
（1）構(gòu)成犯罪的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；
（2）單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。
2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十二條
【虛假?gòu)V告罪】廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
二、虛假宣傳罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；
2、給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上或者給多個(gè)消費(fèi)者造成累計(jì)20萬(wàn)元以上的；
3、以突發(fā)事件防控為名，利用廣告進(jìn)行虛假宣傳，致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額3萬(wàn)元以上；
4、未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但在兩年內(nèi)因利用廣告進(jìn)行虛假宣傳，受到兩次以上行政處罰，然后利用廣告進(jìn)行虛假宣傳的；
5、造成人身殘疾的；
6、其他嚴(yán)重情節(jié)。