國家賠償和行政賠償?shù)膮^(qū)別
區(qū)別在于國家賠償?shù)姆秶刃姓r償?shù)姆秶螅瑖屹r償包含行政賠償。國家賠償,是由國家對于行使公權(quán)利的侵權(quán)行為造成的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的活動。國家賠償包括行政賠償和刑事賠償兩種。所以行政賠償只是國家賠償中的一種。
一、行政賠償與國家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別有哪些?
1、兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。行政賠償由國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起,以違法為前提;國家補(bǔ)償由國家的合法行為引起,不以違法為前提。
2、兩者性質(zhì)不同。國家補(bǔ)償?shù)母緦傩栽谟趪覍μ囟ㄊ芎Φ墓穹ㄈ嘶蛘咂渌M織損失的填補(bǔ),旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救,以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡,并不意味著任何對國家的非難。這可以說是兩者最主要的區(qū)別。
3、時間要求不同。行政賠償責(zé)任的前提條件是損害的實際發(fā)生,即先有損害,后有賠償;而國家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行,也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。
4、兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。行政賠償責(zé)任以金錢賠償為原則,以恢復(fù)原狀,返還財產(chǎn)等方式為輔;國家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。
5、工作人員的責(zé)任不同。行政賠償制度中有追償制度。在國家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過失的作出違法行為的國家機(jī)關(guān)工作人員追償,但是國家補(bǔ)償制度中沒有追償制度。
二、行政賠償申請書的基本內(nèi)容有哪些?
申請書必須載明以下內(nèi)容:
1、受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,如果是受害人的法定繼承人或與其有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬或法定代理人行使或代為行使請求權(quán)時,還應(yīng)載明自己的姓名、性別、年齡、工作單位、住所以及與受害人的關(guān)系等事項;如果請求人是法人或其他組織時,則申請書應(yīng)當(dāng)載明其名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)。受害的法人或其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或其他組織提起行政賠償訴訟的,則應(yīng)提交原法人或組織終止的證明材料,以及賠償請求人與終止的法人或其他組織之間的關(guān)系的證明材料。
2、具體的賠償請求。例如,是要求金錢賠償,還是返還財產(chǎn)等,提出的賠償請求有多項的,應(yīng)分項寫清楚。
3、要求行政賠償?shù)睦碛珊褪聦嵏鶕?jù)。主要是寫明行政損害行為發(fā)生的地點、時間、事實經(jīng)過、造成損害程度及證明材料。如對人身造成傷害的,應(yīng)提交受害人死亡證明,說明死亡原因、時間、地點等證明材料以及死者生前職業(yè)、工資、收入狀況、生前撫養(yǎng)人的基本情況、喪葬費(fèi)開支等證明材料。
總之,行政賠償和國家補(bǔ)償完全是兩回事,簡單的進(jìn)行區(qū)分的話,行政賠償是行政單位的,這些工作人員在行使職權(quán)的過程當(dāng)中違反了相關(guān)法律規(guī)定,國家補(bǔ)償?shù)脑挘畛R姷木褪钦鞯匮a(bǔ)償屬于典型的國家補(bǔ)償。
【法律依據(jù)】:《國家賠償法》第二條:國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時履行賠償義務(wù)。
什么是國家賠償、行政賠償和司法賠償?
國家賠償一般包括行政賠償和司法賠償。行政賠償是指行政主體違法實施行政行為,侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時由國家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。司法賠償是指司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使司法權(quán)的過程中,因其行為違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害,由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。
法律分析
國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。司法賠償是非訴程序,國家賠償可以不走訴訟程序。因為國家賠償程序分為單獨提出賠償請求的程序和一并提出賠償請求的程序。單獨提出賠償請求的程序?qū)嵭行姓幚砬爸玫脑瓌t,行政賠償爭議在行政程序不能解決的,最終可以通過行政訴訟途徑解決。行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán),侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國家賠償?shù)闹饕M成部分。在國家賠償中,實施侵權(quán)行為的主體是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員,還包括法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員,受委托的組織及其公務(wù)人員以及事實上的公務(wù)員。在司法賠償中,實施侵權(quán)行為的主體是履行司法職能的國家機(jī)關(guān)及其工作人員,包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)以及軍隊的保衛(wèi)部門,國家檢察機(jī)關(guān),國家審判機(jī)關(guān),監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及在上述機(jī)關(guān)的工作人員。
法律依據(jù)
《中華人民共和國國家賠償法》
第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第十七條 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的,或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧蔷辛魰r間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限,其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;(二)對公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;(四)刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
行政賠償包括哪些范圍?
按照《行政法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)的賠償范圍包括行政賠償?shù)那謾?quán)行為范圍和行政賠償?shù)那謾?quán)損害范圍兩大方面,具體內(nèi)容如下:
一、行政賠償?shù)那謾?quán)行為范圍
1、應(yīng)當(dāng)賠償?shù)那址溉松頇?quán)情形
(1)違法拘留或違法采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施;
(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為;
(3)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(4)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或死亡的;
(5)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
2、應(yīng)當(dāng)賠償?shù)那址肛敭a(chǎn)權(quán)行為
(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰;
(2)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制;
(3)違反國家規(guī)定征收財物、攤派費(fèi)用;
(4)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
二、行政賠償?shù)那謾?quán)損害范圍
1、物質(zhì)損害
(1)實際損害;
(2)可得利益損害。
2、精神損害
行政賠償包括哪些范圍
法律分析:行政賠償范圍是指國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時對受害人所遭受的哪些損害應(yīng)予賠償。國家行政賠償?shù)姆秶ㄇ址溉松頇?quán)的行政賠償和侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償。
法律依據(jù):《中華人民共和國國家賠償法》第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
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