《供電營業規則》第一百零一條明確
竊電行為包含以下幾類：
1.在供電企業的供電設施上，擅自接線用電；
2.繞越供電企業用電計量裝置用電；
3.偽造或者開啟供電企業加封的用電計量裝置封印用電；
4.故意損壞供電企業用電計量裝置；
5.故意使供電企業用電計量裝置不準或者失效；
6.采用其他方法竊電。
第一百零二條、第一百零三條明確
竊電者應該承擔的法律責任：
1.民事責任
供電企業要求竊電者承擔民事責任的方式有兩種，一是供電企業可以制止竊電行為，拆除竊電者的竊電裝置，要求其賠償損失；二是根據供電合同的約定，要求竊電者承擔違約責任或者侵權責任。
根據《供電營業規則》第一百零二條的規定，竊電者應按所竊電量補交電費，并承擔補交電費三倍的違約使用電費。
2.行政責任
竊電行為未達到刑事犯罪的標準，會受到電力部門的行政處罰，根據《電力法》第七十一條的規定，盜竊電能的由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費五倍以下的罰款。
3.刑事責任
竊電數額較大或情節嚴重的，供電企業應提請司法機關依法追究刑事責任。
根據《中華人民共和國電力法》第七七十一條之相關規定，盜竊電力構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第二百六十四條之相關規定追究刑事責任。
《中華人民共和國刑法》第二百六十四條 盜竊公私財物，數額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條第一款第（三）項 盜竊的數額，按照下列方法認定：盜竊電力、燃氣、自來水等財物，盜竊數量能夠查實的，按照查實的數量計算盜竊數額；盜竊數量無法查實的，以盜竊前六個月月均正常用量減去盜竊后計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數額；盜竊前正常使用不足六個月的，按照正常使用期間的月均用量減去盜竊后計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數額。