養(yǎng)老金影響著退休職工的生活質(zhì)量,養(yǎng)老金越高的用戶可以得到的退休金也是越高的。這部分高退休金的用戶,可以得到比一般人高的生活質(zhì)量。從很久之前,國(guó)家就一直實(shí)行著退休金雙軌制度。那么,退休金雙軌制有哪些影響?
退休金雙軌制有哪些影響?
【1】國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老由財(cái)政統(tǒng)籌,而企業(yè)職工的養(yǎng)老則需要所在的企業(yè)以及員工共同承擔(dān)。
【2】國(guó)家事業(yè)單位退休人員不用自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),而企業(yè)職工則需要自己支付一部分養(yǎng)老保險(xiǎn)。
【3】國(guó)家事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金替代率達(dá)到80%~100%之間,而企業(yè)職工替代率只有40%~50%之間。
總的來說,退休金雙軌制主要有上面這些影響,也直接引發(fā)了這些問題。自從實(shí)施退休金雙軌制以來,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老待遇明顯要比企業(yè)職工養(yǎng)老待遇更好。機(jī)關(guān)事業(yè)單位很多人不用直接參與到社會(huì)商業(yè)活動(dòng),即可享受著更高的養(yǎng)老待遇。
退休金雙軌制”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。所謂“雙軌制”是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。
具體說來,我國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以及“退休養(yǎng)老金雙軌制”的形成主要有三個(gè)階段。
一是傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立階段(1951-1978年);
二是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的探索階段(1978-1991年);
三是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)踐階段(1991年至2014年)。2015年1月14日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》 決定從2014年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革,機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。
這標(biāo)志存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結(jié),近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。
退休金雙軌制的形成:
“雙軌”的形成,則是歷史和現(xiàn)實(shí)共同作用的產(chǎn)物。
上世紀(jì)90年代,企業(yè)和機(jī)關(guān)單位的養(yǎng)老制,還是執(zhí)行均為退休前75%的“單軌”。
隨著國(guó)企改革步伐的加快,養(yǎng)老制度的改革也相應(yīng)劃出了“國(guó)企—集體企業(yè)—民企—事業(yè)單位—政府機(jī)關(guān)”的路線圖。備受爭(zhēng)議的雙軌制,正是這一路線圖實(shí)施過程中的產(chǎn)物。
而另一方面,養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期分屬不同部門負(fù)責(zé),導(dǎo)致政出多門,缺乏統(tǒng)一性,難言溝通銜接。還一個(gè)重要原因,是因?yàn)檎畽C(jī)關(guān)工作人員,不僅是養(yǎng)老制度制定者,也是受益者,這種雙重身份的利益沖突,在某種程度上也形成了改革的阻力。
參考資料來源:百度百科-退休金雙軌制
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