行政處罰措施，作為行政機關(guān)對違法行為人所采取的一種管理手段，其性質(zhì)并不等同于刑事立案。行政處罰旨在通過法律手段對違反特定法規(guī)的行為進行懲戒和約束，旨在維護社會秩序和公共利益。與此相對，刑事立案則是依據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，由人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)在接收到報案、控告、舉報或自首的材料后，經(jīng)過審查認(rèn)為存在犯罪事實需要追究刑事責(zé)任時所采取的正式程序。
在實際操作中，當(dāng)違法行為人實施了可能觸犯刑法的行為時，如果僅達(dá)到行政處罰的程度，通常不會觸發(fā)刑事立案。只有在違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，且符合立案條件時，相關(guān)機關(guān)才會啟動刑事立案程序。刑事立案標(biāo)志著正式進入刑事訴訟階段，涉及對犯罪事實的進一步調(diào)查、證據(jù)收集以及對犯罪嫌疑人的追訴。
行政處罰與刑事立案之間的界限主要體現(xiàn)在適用范圍、程序和后果上。行政處罰主要針對違反行政法規(guī)的行為，采取罰款、警告、吊銷許可證等措施；而刑事立案則針對犯罪行為，可能涉及拘捕、審判和刑罰等更為嚴(yán)厲的法律后果。因此，理解這兩者之間的區(qū)別對于法律工作者和公眾都具有重要意義，有助于在面對違法行為時采取正確的應(yīng)對措施。

刑事與行政處罰并行不悖，但各自獨立。在刑事案件的初審階段，如同時涉及行政法規(guī)違法，可實施行政處罰。然而，行政處罰不能替代刑事處罰，兩者有其明確界限。
例外情況是，法律法規(guī)可能允許對特定群體的輕微案件僅施以行政處罰，而不至于追究刑事責(zé)任。此類規(guī)定旨在給予輕微違法行為以糾正機會，避免過度使用刑事處罰。
行政處罰是一種由行政主體執(zhí)行的行政制裁，針對違反行政法規(guī)范、未構(gòu)成犯罪的行為。這一行為旨在糾正違法行為，維護社會秩序和法律權(quán)威。
依據(jù)《刑事訴訟法》第九十一條，公安機關(guān)在拘留犯罪嫌疑人后，需在三日內(nèi)提請檢察院批準(zhǔn)逮捕，特殊情況可延長至四日。對于重大嫌疑分子，如流竄作案、多次作案或結(jié)伙作案者，提請時間可至三十日。檢察院需在七日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)逮捕。如不批準(zhǔn)，公安機關(guān)應(yīng)立即釋放，同時通知檢察院。對于需繼續(xù)偵查且符合保釋條件的案件，應(yīng)依法執(zhí)行保釋或監(jiān)視居住。