參閱《山東省人口與計劃生育條例》的如下規(guī)定。對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收 社會撫養(yǎng)費 。第四十四條對符合法定結(jié)婚條件但 未辦理結(jié)婚登記 而生育第一個子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補 辦結(jié)婚登記 ，結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計征社會撫養(yǎng)費。第四十三條對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一。對不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費，并不再批準(zhǔn)其生育第二個子女：第四十二條對不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，由縣級計劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統(tǒng)計公報公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)；逾期未補辦的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費，妊娠前未申請辦理生育證的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其妊娠后補辦生育證；生育時仍未申請補辦生育證的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費
法律客觀：社會撫養(yǎng)費，是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境，適當(dāng)補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費，具有補償性和強制性的特點。2002年8月2日，國務(wù)院經(jīng)國務(wù)院令第357號公布了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，對征收社會撫養(yǎng)費問題作出了規(guī)定。第一條為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權(quán)益，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱人口與計劃生育法)，制定本辦法。第二條公民享有依法生育的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計劃生育法的規(guī)定。地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，做好計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作，使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計劃生育法的規(guī)定。第三條不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目，提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)。第四條社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。第五條不符合人口與計劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費的征收。按照下列規(guī)定辦理：(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均末發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。第六條社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。征收社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。第七條社會撫養(yǎng)費的具體征收、繳納方式，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定。第八條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。第九條當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行;但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。第十條社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定納入地方財政預(yù)算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。計劃生育工作必要的經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障。第十一條縣級以上人民政府計劃生育、財政、計劃(物價)、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。第十二條當(dāng)事人所在單位或者村民委員會、城市居民委員會，應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。第十三條違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照(違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定)處理。第十四條截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。第十五條本辦法自2002年9月1日起施行。
江西省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法第一條為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權(quán)益，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《人口與計劃生育法》）、國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《江西省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條公民享有依法生育的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合《人口與計劃生育法》和《條例》的規(guī)定。第三條不符合《人口與計劃生育法》和《條例》規(guī)定生育（以下簡稱計劃外生育）子女的公民，以及為他人計劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。第四條省、設(shè)區(qū)市人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收管理工作。縣級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會撫養(yǎng)費的具體征收工作。第五條城鎮(zhèn)居民的社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)，以縣級人民政府統(tǒng)計部門公布的當(dāng)事人計劃外生育的子女出生前一年本縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計征基數(shù)，本縣（市、區(qū)）沒有城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入統(tǒng)計數(shù)字的，可以本設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計征基數(shù)；當(dāng)事人實際可支配收入高于前述城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的，以實際可支配收入為計征基數(shù)。農(nóng)村居民的社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)，以縣級人民政府統(tǒng)計部門公布的當(dāng)事人計劃外生育的子女出生前一年本縣（市、區(qū)）農(nóng)村居民年人均純收入為計征基數(shù)；當(dāng)事人實際純收入高于前述農(nóng)村居民年人均純收入的，以實際純收入為計征基數(shù)。當(dāng)事人實際可支配收入、實際純收入，由縣級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)核實；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實。第六條計劃外生育一胎子女的，根據(jù)不同情形，按照下列標(biāo)準(zhǔn)向雙方當(dāng)事人分別征收社會撫養(yǎng)費：（一）不符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件再生育的，按本辦法規(guī)定的計征基數(shù)的3 5倍征收；（二）符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件，但未申請領(lǐng)取《再生一胎生育證》生育的，按第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10%征收；（三）符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件，但經(jīng)查實，進行了非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)后，再懷孕生育的，按第一項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收；（四）雙方當(dāng)事人均無配偶，一方或者雙方未達(dá)到法定婚齡懷孕生育第一胎的，按第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收；（五）雙方當(dāng)事人均無配偶，雙方均已達(dá)到法定婚齡，但未履行婚姻登記手續(xù)懷孕生育第一胎的，按第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%征收；（六）重婚生育、有配偶者與他人生育第一胎的，按本辦法規(guī)定的計征基數(shù)的7倍征收。第七條未達(dá)到《條例》第九條第二款規(guī)定的間隔期生育第二胎的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)向雙方當(dāng)事人分別征收社會撫養(yǎng)費：（一）生育婦女年齡未達(dá)到25周歲的，按本辦法第六條第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收；（二）生育婦女年齡為25-28周歲的，根據(jù)不同情形，分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收： 1間隔期不滿1周年的，按本辦法第六條第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的40%征收； 2間隔期達(dá)到1周年、不滿2周年的，按本辦法第六條第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%征收； 3間隔期達(dá)到2周年、不滿3周年的，按本辦法第六條第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的20%征收； 4間隔期達(dá)到3周年、不滿4周年的，按本辦法第六條第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10%征收。（三）生育婦女年齡超過28周歲的，根據(jù)不同情形，分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收： 1間隔期不滿1周年的，按本辦法第六條第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%征收； 2間隔期達(dá)到1周年、不滿2周年的，按本辦法第六條第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10%征收。第八條計劃外生育二胎以上子女的，根據(jù)不同情形，從第二胎開始，按照本辦法第六條第一項或者第六項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍向雙方當(dāng)事人分別征收社會撫養(yǎng)費。第九條為他人計劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的，對非法收養(yǎng)人，按本辦法第六條第一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收社會撫養(yǎng)費；對計劃外生育的雙方當(dāng)事人，根據(jù)其計劃外生育的具體情形，按本辦法的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。第十條計劃外生育子女的當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為農(nóng)村居民的，分別按各自標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費。第十一條計劃外生育子女3個月以內(nèi)未向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報告的，屬于隱瞞計劃外生育行為，對計劃外生育的雙方當(dāng)事人，按應(yīng)繳數(shù)額的110%征收社會撫養(yǎng)費。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人及時報告計劃外生育行為，并依法繳納社會撫養(yǎng)費；當(dāng)事人隱瞞不報的，村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)主動向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報告。第十二條任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目，提高或者降低社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)。第十三條社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。征收決定應(yīng)當(dāng)蓋有縣級人民政府計劃生育行政部門的印章。縣級人民政府計劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱征收機關(guān)）在作出書面征收決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出征收決定的事實、理由、依據(jù)和征收數(shù)額。當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利。第十四條流動人口計劃外生育子女的，社會撫養(yǎng)費的征收按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第五條的規(guī)定辦理。對征收管轄發(fā)生爭議的，由爭議雙方共同的上級人民政府計劃生育行政部門確定管轄權(quán)。第十五條社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)，向征收機關(guān)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。第十六條當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)，通過其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供下列材料：（一）所在單位或者村（居）民委員會出具的實際收入狀況及履行能力證明；（二）分期繳納的具體計劃；（三）其他相關(guān)材料。第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的分期繳納申請及有關(guān)證明材料之日起20日內(nèi)，對當(dāng)事人提供的有關(guān)證明材料進行核實，并提出意見報縣級人民政府計劃生育行政部門。第十八條縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的上報材料之日起10日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人和當(dāng)事人所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；批準(zhǔn)分期繳納的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人所在村（居）民委員會張榜公布，接受群眾監(jiān)督。縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的不同情況，在作出的批準(zhǔn)分期繳納的決定中，明確分期繳納的期限、金額等事項。分期繳納的期限不得超過3年，首次繳納的金額不得低于應(yīng)繳社會撫養(yǎng)費總額的30%。第十九條征收機關(guān)征收社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。征收機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社會撫養(yǎng)費征繳分戶臺賬。第二十條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費的，征收機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納，并自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。第二十一條當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。第二十二條征收機關(guān)依法征收的社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定納入縣級財政預(yù)算管理；任何單位和個人不得以任何形式截留、挪用、貪污、私分。縣級人民政府財政部門每季度應(yīng)當(dāng)向同級計劃生育行政部門提供社會撫養(yǎng)費的征收情況。計劃生育工作必要的經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障。第二十三條縣級以上人民政府財政、價格、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。第二十四條當(dāng)事人所在單位、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法配合征收機關(guān)做好社會撫養(yǎng)費征收工作。第二十五條違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目、提高或者降低社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。第二十六條截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。第二十七條征收機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條本辦法自2004年2月1日起施行。
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