最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養問題的若干具體意見》的規定
1、兩周歲以下的子女，一般隨母方生活。母方有下列情形之一的，可隨父方生活：
（1）患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴重疾病，子女不宜與其共同生活的；
（2）有撫養條件不盡撫養義務，而父方要求子女隨其生活的；
（3）因其他原因，子女確無法隨母方生活的。
2、父母雙方協議兩周歲以下子女隨父方生活，并對子女健康成長無不利影響的，可予準許。
3、對兩周歲以上未成年的子女，父方和母方均要求隨其生活，一方有下列情形之一的，可予優先考慮：
（1）已做絕育手術或因其他原因喪失生育能力的；
（2）子女隨其生活時間較長，改變生活環境對子女健康成長明顯不利的；
（3）無其他子女，而另一方有其他子女的；
（4）子女隨其生活，對子女成長有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活的。
4、父方與母方撫養子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨隨祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父或母生活的優先條件予以考慮。
5、父母雙方對十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發生爭執的，應考慮該子女的意見。
一、變更子女撫養關系的，應另行起訴
離婚后，一方要求變更子女撫養關系的，或者子女長到有識別能力時，主動提出與另一方一起生活時，應另行起訴。
離婚后，變更子女撫養關系的請求，不涉及原離婚案件，不是對原離婚案件子女撫養問題的判決、調解協議的糾正，而是出現了處理原離婚案件當時不存在的子女撫養方面的新情況，所以，應當作新的案件另行起訴。
二、具有法定事由，應予支持變更撫養關系
具體的法定事由：
1、與子女共同生活的一方因患嚴重疾病或因傷殘無力繼續撫養子女的；
2、與子女共同生活的一方不盡撫養義務或有虐待子女行為，或其與子女共同生活對子女身心健康確有不利影響的；
3、10周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養能力的；
4、有其他正當理由需要變更的。一方要求變更子女撫養關系有上述情形之一的，人民法院應予支持。此外，父母雙方協議變更子女撫養關系的，應予準許。
三、變更撫養關系糾紛應注意的事項
1、撫養關系的變更應由雙方協商，如果離婚后夫妻雙方無法就變更撫養關系達成協議，只能通過訴訟途徑解決，依據是＜最高人民法院關于審理離婚案件處理子女撫養問題的若干具體意見＞規定：父母雙方協議變更子女撫養關系的，應予準許。
如未達成上述協議，離婚后，一方要求變更子女撫養關系的，或者子女要求增加撫育費的，應另行起訴；
2、正確把握“對子女身心健康確有不利影響”。從司法實踐及相關案例來看，家長經濟條件發生重大變化、收入情況發生重大改變、經常變更居住地、長期存在不良嗜好、工作方式發生重大改變等等，都可以作為是“對子女身心健康確有不利影響”的重要證據來考慮；
3、收集變更撫養關系證據途徑。民事訴訟一般要遵循“誰主張，誰舉證”的原則，提起變更撫養關系糾紛訴訟的一方必然要承擔起大部分的舉證責任，如果一方認為與子女共同生活的另一方存在法律上認可的變更撫養關系的情況，應當從以下方面著手展開收集證據：
（1）到對方的工作單位，請求工作單位出具相關的證明材料以證明其收入及工作變動情況，如對方屬于國家公職人員，一般其工資是可以查詢確定的；
（2）與對方的鄰居、朋友處請求其出具對方長期不良嗜好的證明，或者請求其出具對方未盡到撫養義務、虐待子女的說明；
（3）如經常變更居住地，可向對方租房的房屋所有權人了解其簽訂租賃合同的情況；
（4）如因對方拖欠債權人的債務，可向對方的債權人請求其出具存在債權債務關系的證明；
（5）如對方患有嚴重疾病或傷殘的，需要醫療及醫學鑒定部門出具相關的證明材料。
參考資料來源：百度百科-離婚子女撫養協議
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