復議申請書要在收到不予立案通知書后七日內(nèi)提出。申請書中要講明應當立案的理由。公安機關要在收到復議申請書后七日內(nèi)作出決定，并書面通知控告人。控告人對復議決定仍不服的，可以在收到復議決定書后七日內(nèi)向上一級公安機關申請復核。上一級公安機關應當在收到復核申請后七日內(nèi)作出決定。對上一級公安機關撤銷不予立案決定的，下級公安機關應當執(zhí)行。另外，控告人對公安機關不予立案決定不服的，也可以向同級檢察院投訴。檢察院有權利要求說明不予立案的理由。公安機關應當在收到檢察院的通知后七日以內(nèi)，對不予立案的情況、依據(jù)和理由作出書面說明，回復人民檢察院。公安機關作出立案決定書的，應當將立案決定書復印件送達人民檢察院。公安機關仍認為不應當立案，檢察院認為應當立案的，檢察院有權力通知公安機關立案。公安機關收到檢察院通知后十五日以內(nèi)立案，并將立案決定書復印件送達人民檢察院。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零九條公安機關或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄范圍，立案偵查。《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十二條人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。

法律分析：1、控告人在收到《不予立案通知書》之日算起，七天之內(nèi)可以向原公安機關提出復議，要求立案調(diào)查。復議申請書要說清楚被告人的具體行為并提供相關證明材料，公安機關收到控告人的復議申請書，會重新審核案情，在七天之內(nèi)做出決定，并且告訴當事人最后的決定。

2、原公安機關復議之后還是決定不予立案調(diào)查的，要做出復議決定書通知當事人，當事人對于結果不滿意，可以在七天之內(nèi)向上一級公安機關提出復議，上一級的公安機關收到復議申請，要對案情做出分析，在七天之內(nèi)對給予當事人答復。上一級公安機關決定立案調(diào)查，下一級的公安機關要遵循上一級的決定，撤銷不予立案調(diào)查的決定。

3、如果公安上一級公安機關仍然決定不予立案調(diào)查，當事人仍然不滿意結果，可以向公安機關的同級人民檢察院申請訴訟，人民檢察院可以向公安機關詢問不予立案的原因，并有權利要求作出書面報告，給予當事人一個合理的解釋。如果人民檢察院認為應該立案調(diào)查，但是公安機關依舊堅持原決定的情況，人民檢察院有權利要求公安機關立案調(diào)查，公安機關要遵循檢察院的意見，在收到通知的15天之內(nèi)作出立案決定，并作出書面報告，原件由公安機關自己保管，復印件要交給人民檢察院，并通知當事人立案調(diào)查的決定，讓當事人做好立案調(diào)查的準備

控訴方自己的權益遭到他人的侵犯，人民檢察機關和公安機關都不予立案調(diào)查的，當事人可以自己向人民法院提出申請上訴，只不過這種自我上訴的方法勝訴的概率較低，需要有很多強有力的證據(jù)證明他人侵犯了自身的權利，如果證據(jù)不明確或者數(shù)量較少，很可能被控告的一方會因為證據(jù)不足被釋放。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》

第六條 民事案件的審判權由人民法院行使。

人民法院依照法律規(guī)定對民事案件獨立進行審判，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

第一百二十三條 人民法院應當保障當事人依照法律規(guī)定享有的起訴權利。對符合本法第一百一十九條的起訴，必須受理。符合起訴條件的，應當在七日內(nèi)立案，并通知當事人；不符合起訴條件的，應當在七日內(nèi)作出裁定書，不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴。