1、生育政策需要激勵相容
生育政策要與相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,相關經(jīng)濟社會政策也應與支持生育的政策導向一致。我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展帶來了年輕一代婚育觀念的快速轉變,少生優(yōu)生成為主流,優(yōu)生優(yōu)育服務需求不斷增長。在控制人口過快增長階段。
與生育掛鉤的經(jīng)濟社會政策主要目標是引導群眾少生,而在當前年輕人普遍婚育推遲,少生不生的情況下,亟待構建生育支持政策體系,通過激勵相容的政策組合拳,鼓勵適齡生育,減輕育兒焦慮,降低養(yǎng)育成本,幫助群眾實現(xiàn)生育意愿,促進家庭和諧幸福。
2、人口問題應當精準施策
我國人口發(fā)展地區(qū)差異大,計劃生育服務管理需因地制宜,分類施策。我國西部地區(qū)人口發(fā)展轉變比東部地區(qū)遲滯20年以上。東部地區(qū)要積極應對高齡少子化問題,圍繞擴大托育服務供給、降低“三育成本”、促進父母職業(yè)發(fā)展與家庭責任平衡等積極構建生育保障政策。
中西部欠發(fā)達地區(qū)要鞏固脫貧攻堅成果,圍繞促進兒童早期發(fā)展、提高婦幼健康水平等補齊生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等基本公共服務的短板。需要中央政策的指導,也需要各地結合當?shù)厝丝谂c經(jīng)濟社會發(fā)展水平,探索新時期計劃生育的實現(xiàn)方式,賦予計劃生育服務新的內(nèi)涵,保護計劃生育家庭的權益。
3、制度設計保持彈性包容
面對生育水平變化趨勢和婚姻家庭變遷中的新情況、新問題,需要前瞻性的制度構建。比如,鞏固和加強生育保險在生育保障體系中的基礎性地位,逐步實現(xiàn)生育保險全覆蓋。積極鼓勵父親參與育兒過程和家庭責任分擔,父親也同樣可休育兒假。
引導家庭養(yǎng)育教育觀念,增加優(yōu)質(zhì)、普惠教育供給。倡導適齡婚育,使高等教育階段的入學、畢業(yè)規(guī)定對生育子女的學生更有彈性、更加友好。對單親家庭、特殊家庭收養(yǎng)、生養(yǎng)子女給予支持和幫助。開展適應現(xiàn)代家庭生活方式、婦女生育年齡延后情況下的生殖輔助技術研究。
關注生育困難群體訴求,逐步擴大基本公共服務的范圍和內(nèi)容。這都需要我們以改革創(chuàng)新的精神、包容審慎的態(tài)度,順勢而為,因時而變,不斷推進生育政策的改革完善,提升人口服務管理水平。
實施三孩生育政策及配套支持政策,是“逐步調(diào)整完善生育政策”的深化和延續(xù)
黨的十九屆五中全會進一步從實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的高度,明確了“優(yōu)化生育政策,增強生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平,發(fā)展普惠托育服務體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,促進人口長期均衡發(fā)展,提高人口素質(zhì)”的各項要求。
國家“十四五”規(guī)劃綱要將實現(xiàn)適度生育水平,促進人口長期均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。黨中央、國務院的系列決策部署體現(xiàn)了對人口發(fā)展態(tài)勢的準確把握,對人民美好生活期待的積極回應,對社會變遷和人口發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化。
實施三孩政策及配套支持政策,是落實十九大決策部署的重要舉措,是新時期優(yōu)化生育政策的重要內(nèi)容。政策能否平穩(wěn)落地,還有賴于各地加強統(tǒng)籌規(guī)劃、制定有效政策,依法組織實施。
以上內(nèi)容參考 人民網(wǎng)-實施好三孩生育政策,重在加強配套支持措施
離異后再婚的生育政策和普通的生育政策一樣,一對夫妻可以生育三個子女。再婚的男女,若某一方再婚前有生育兩個以內(nèi),另一方未生育過的,則可以再生育。如果雙方戶籍所在地關于再生育子女的規(guī)定不一致,按照有利于當事人的原則適用。
法律客觀:《 婚姻登記條例 》第七條 婚姻登記 機關應當對 結婚登記 當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。 對當事人符合 結婚條件 的,應當當場予以登記,發(fā)給結婚證; 對當事人不符合結婚條件不予登記的,應當向當事人說明理由。
離異再婚生育政策放寬
離異再婚生育政策放寬,就目前的國民婚姻情況,離異再婚的呈逐漸增長的趨勢,離異雙方想擁有與再婚對象的孩子無可厚非,并非離異再婚都能再次生育。下面分享離異再婚政策放寬內(nèi)容的介紹。
離異再婚生育政策放寬1再婚夫妻申請生育三胎條件:
1、一方婚前沒生育過子女,而另一方婚前生育過一個或者兩個孩子的;
2、雙方婚前各生育過一個孩子,一方是本市農(nóng)業(yè)戶口及有一方是獨生子女;
3、雙方婚前各生育過一個孩子,且雙方均為獨生子女的;
4、雙方婚前各生育過一個孩子,其中一方生育的孩子經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學鑒定機構鑒定為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的。
5、因特殊情況可以再生育的條件,由市人民政府另行規(guī)定。
關于生育三胎的規(guī)定原配夫妻申請生育三胎條件:
1、雙方都是獨生子女;
2、生育的第一個孩子經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學鑒定機構鑒定為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
3、一方符合二等乙級以上傷殘軍人條件的;
4、一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民,現(xiàn)仍從事出海捕撈的;
5、一方經(jīng)有關部門鑒定為非遺傳性殘疾,影響勞動,生活不能自理的;
6、一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨生子女的;
7、女方為本市農(nóng)業(yè)戶口,無兄弟,其姐妹都只生育了一個孩子,男方落戶到女方家庭贍養(yǎng)老人的;
8、婚前雙方都沒生育過孩子,婚后本市二級以上醫(yī)院診斷,證明患有不孕癥的夫妻,合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的,可以要求安排生育一個孩子。
離異再婚生育政策放寬2離異再婚生育三胎辦理手續(xù)
符合再生育情形的夫妻,可以向雙方所在單位或者村(居)民委員會領取《申請再生育表》,經(jīng)生育管理所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核后,報縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門批準。
縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門應當在收到《申請再生育表》之日起三十日內(nèi)作出是否批準的.決定;批準的,發(fā)給再生育證明,不批準的,應當書面說明理由。
不符條件的三胎處罰標準
違反規(guī)定生育的,對男女雙方分別按照統(tǒng)計部門公布的當?shù)乜h(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均可支配收入的下列倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費:
1、多生一胎的,按照二倍至四倍征收;
2、多生二胎以上的,按照前一胎的征收標準加倍征收;
3、符合再生育條件但未經(jīng)批準生育的,按照零點五倍至一倍征收;
4、已滿法定婚齡未辦理結婚登記而生育第一胎,滿六個月后仍未辦理結婚登記的,按照零點五倍征收;生育第二胎的,按照一倍征收;
5、未滿法定婚齡生育的,按照一點五倍至二點五倍征收;
6、有配偶的一方與他人非婚生育的,按照第一項、第二項規(guī)定的標準加倍征收;
7、民政部門、衛(wèi)生和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定的,應當責令當事人在五個月內(nèi)改正;當事人未在五個月內(nèi)改正的,按照第一項、第二項規(guī)定的標準征收。
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