一、關(guān)于抵押的法律規(guī)定
法律分析:為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)抵押給債權(quán)人的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該財產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的財產(chǎn)為抵押財產(chǎn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第三百九十四條為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)抵押給債權(quán)人的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該財產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的財產(chǎn)為抵押財產(chǎn)。
第三百九十六條企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就抵押財產(chǎn)確定時的動產(chǎn)優(yōu)先受償。
第三百九十七條以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依據(jù)前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財產(chǎn)視為一并抵押。
二、抵押物應(yīng)具備哪些條件,哪些財產(chǎn)不能設(shè)定抵押
一是必須是抵押人有權(quán)處分的;二是必須是法律允許轉(zhuǎn)讓的;三是抵押人擔(dān)保的債權(quán)不得超出抵押物的價值;四是便于管理和實施。
擔(dān)保法規(guī)定,下列財產(chǎn)可以抵押:
一、抵押人所有的房屋和其他地上定著物;
二、抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn);
三、抵押人依法有權(quán)處分的國有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;
四、抵押人依法有權(quán)處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn);
五、抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);
六、依法可以抵押的其他財產(chǎn)。
抵押人可以將以上所列財產(chǎn)一并抵押。
三、混合擔(dān)保中抵押物流拍債權(quán)人拒抵債法律有何規(guī)定
在銀行、資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置過程中,案件有時會遇到這樣的情形:債權(quán)進(jìn)入強制執(zhí)行拍賣階段后,抵押物經(jīng)三次拍賣而流拍,此時作為債權(quán)人的銀行、資產(chǎn)管理公司因自身不允許接受以物抵債、抵押物難以變現(xiàn)等原因不同意以物抵債。此時,抵押物是否必須解除查封、凍結(jié),并將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人?退還后債權(quán)人是否會喪失優(yōu)先受償權(quán)?退還后債權(quán)人能否重新申請對同一抵押物再次進(jìn)行查封并重新啟動評估拍賣程序?本文對日前筆者遇到的相關(guān)問題進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析。一、不動產(chǎn)抵押物三拍流拍后,債權(quán)人不同意以物抵債,應(yīng)當(dāng)解除查封、凍結(jié),將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人。根據(jù)《最高人民關(guān)于人民民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第28條規(guī)定:“對于第二次拍賣仍流拍的不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán),人民可以依照本規(guī)定第19條的規(guī)定將其作價交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣。第三次拍賣流拍且申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能接受該不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)抵債的,人民應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣終結(jié)之日起七日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起六十日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn),且申請執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示接受該財產(chǎn)抵債的,應(yīng)當(dāng)解除查封、凍結(jié),將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但對該財產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外”。依法可知,不動產(chǎn)抵押物在拍賣執(zhí)行階段,抵押物三次流拍、不能變賣后且申請執(zhí)行人不同意以物抵債的,依法應(yīng)當(dāng)對抵押物進(jìn)行解封并將該財產(chǎn)返還被執(zhí)行人,但對該財產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。二、不動產(chǎn)抵押物三拍流拍后,將不動產(chǎn)抵押物解除查封并退還被執(zhí)行人后,債權(quán)人是否仍享有優(yōu)先受償權(quán)。首先,根據(jù)《物權(quán)法》第177條規(guī)定:“有下列情形之一的,擔(dān)保物權(quán)消滅:(一)主債權(quán)消滅;(二)擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn);(三)債權(quán)人放棄擔(dān)保物權(quán);(四)法律規(guī)定擔(dān)保物權(quán)消滅的其他情形”。抵押權(quán)作為一種擔(dān)保物權(quán),屬于物權(quán),根據(jù)物權(quán)法定原則,抵押權(quán)的設(shè)立、變更、消滅等均由法律明確規(guī)定。抵押權(quán)人依法享有優(yōu)先受償權(quán)。其次,債權(quán)人在抵押物三拍流拍后不同意以物抵債并不等于放棄抵押權(quán)。債權(quán)人雖然放棄以物抵債,但其作為抵押權(quán)人第一順位的抵押權(quán)尚未實現(xiàn),主債權(quán)亦未消滅,抵押權(quán)就仍然有效存續(xù),債權(quán)人依法仍應(yīng)對該抵押物拍賣、變賣或作價所得價款享有優(yōu)先受償權(quán)。三、對不同意以物抵債的不動產(chǎn)抵押物解除查封后,債權(quán)人依法可以申請恢復(fù)執(zhí)行并重新啟動抵押物拍賣程序。(一)執(zhí)行標(biāo)的流拍后即使申請執(zhí)行人不接受以物抵債,該標(biāo)的財產(chǎn)也并不因此而喪失可執(zhí)行性。最高人民在《青海銀行股份有限公司與青海東湖賓館旅業(yè)有限責(zé)任公司借款擔(dān)保合同案》【(2014)執(zhí)復(fù)字第19號】中有以下裁判觀點:關(guān)于是否應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)流拍且退還給被執(zhí)行人的財產(chǎn)再次查封并重新拍賣的問題。執(zhí)行依據(jù)本院《關(guān)于人民民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第28條第2款規(guī)定,將案涉標(biāo)的物解封后退還給被執(zhí)行人,并不意味著被執(zhí)行人可以不再履行生效法律文書確定的義務(wù),亦不意味著該標(biāo)的物因此具有了不可執(zhí)行性。該標(biāo)的物作為債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn),仍可用于清償債務(wù)。只要申請執(zhí)行人的債權(quán)未得全部受償,人民可依法對被執(zhí)行人的包括已解封、退還財產(chǎn)在內(nèi)的可執(zhí)行財產(chǎn)采取執(zhí)行措施。本案中,案涉標(biāo)的物在前次拍賣程序中未能變現(xiàn),被執(zhí)行人也未以其他財產(chǎn)清償全部債務(wù),只有對案涉標(biāo)的物重新評估、拍賣才能實現(xiàn)債權(quán)人之債權(quán),故東湖公司的此項答辯理由不能成立。(二)抵押物三拍流拍后債權(quán)人不同意以物抵債,終結(jié)本次執(zhí)行后,債權(quán)人依法可以向人民申請恢復(fù)執(zhí)行。根據(jù)最高人民《關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第16條第1款:“有下列情形之一的,可以以‘終結(jié)本次執(zhí)行程序’方式結(jié)案:(4)被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣變賣,或者動產(chǎn)經(jīng)兩次拍賣、不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權(quán)經(jīng)三次拍賣仍然流拍,申請執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債,經(jīng)人民窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施,被執(zhí)行人確無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的”。根據(jù)上述規(guī)定,對三次流拍且債權(quán)人不同意以物抵債,被執(zhí)行人確無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的,人民可以終結(jié)本次執(zhí)行。實踐中,此種情形債權(quán)人不同意以物抵債的,被執(zhí)行人一般無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行,從而會裁定終結(jié)本次執(zhí)行。(三)根據(jù)最高人民《關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第6條:“下列案件,人民應(yīng)當(dāng)按照恢復(fù)執(zhí)行案件予以立案:1、申請執(zhí)行人因受欺詐、脅迫與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議,申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書的;2、一方當(dāng)事人不履行或不完全履行執(zhí)行和解協(xié)議,對方當(dāng)事人申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書的;3、執(zhí)行實施案件以裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序方式報結(jié)后,如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行,申請執(zhí)行人申請或者人民依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行的;4、執(zhí)行實施案件因委托執(zhí)行結(jié)案后,確因委托不當(dāng)被已立案的受托退回委托的;5、依照《民事訴訟法》第257條的規(guī)定而終結(jié)執(zhí)行的案件,申請執(zhí)行的條件具備時,申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行的”。依法裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后,如債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn),申請執(zhí)行人申請恢復(fù)的,人民應(yīng)當(dāng)按照恢復(fù)執(zhí)行案件予以立案。將抵押物雖然退還給了被執(zhí)行人,但仍然是被執(zhí)行人的財產(chǎn),該財產(chǎn)并不因此而喪失可執(zhí)行性,只要退還的抵押物仍在,就說明財產(chǎn)可供執(zhí)行,申請人可以向人民申請恢復(fù)執(zhí)行。債權(quán)人可以申請對該抵押物再次進(jìn)行查封并重新啟動拍賣程序。
四、關(guān)于抵押物的法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2019
抵押物是在進(jìn)行抵押的時候,作為債權(quán)的一種擔(dān)保的物品,并不會轉(zhuǎn)移所有權(quán)人對該物品的占有。
一、抵押物擔(dān)保
抵押擔(dān)保是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對某一特定物的占有,而將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依照擔(dān)保法的規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。
抵押人可以是第三人,也可以是債務(wù)人自己。這與保證不同,在保證擔(dān)保中,債務(wù)人自己不能作為擔(dān)保人。抵押物是動產(chǎn),也可以是不動產(chǎn)。這與質(zhì)押不同,質(zhì)物只能是動產(chǎn)。抵押人不轉(zhuǎn)移抵押物的占有,抵押人可以繼續(xù)占有、使用抵押物。這也與質(zhì)押不同,質(zhì)物必須轉(zhuǎn)移于質(zhì)權(quán)人占有。抵押擔(dān)保以抵押權(quán)人(債權(quán)人)行使優(yōu)先受償權(quán)而實現(xiàn)。優(yōu)先受償權(quán)是抵押權(quán)的核心內(nèi)容。抵押權(quán)的行使必須以債務(wù)人不履行債務(wù)為前提。
二、關(guān)于抵押物的相關(guān)法律規(guī)定
1、可作擔(dān)保物
指已作為抵押擔(dān)保的財產(chǎn)。按我國第34條規(guī)定,下列財產(chǎn)可作擔(dān)保物:抵押人所有的房屋和其他地上定著物;抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn);抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;抵押人依法有權(quán)處分的國有機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn);抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);依法可以抵押的其它財產(chǎn)。
2、不可抵押的財產(chǎn)
不可抵押的財產(chǎn)包括:土地所有權(quán):耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但本法第三十四條第(五)項、第三十六條第三款規(guī)定的除外;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);依法不得抵押的其他財產(chǎn)。
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